Nicaragua Economía Y Desarrollo

Dedicatoria

A la memoria de mi padre,

la llama que nunca se apagará

A mi madre Nubia

y a todos los que he

amado y amo intensamente

Indice

Introducción

I- Temas de Actualidad

1) Los indicadores socioeconómicos

2) Política económica y Banco Central

3) Crecimiento económico: bondades y costos

4) Ahorro nacional y estabilidad económica

5) Inflación y estabilidad

6) ¿Qué es eso de la competitividad?

7) El Estado del Bienestar

8) Estado- Mercado y Desarrollo

9) Inflación, empleo y poder adquisitivo

10) Reservas Internacionales y Desarrollo

II- La Economía Mundial

11) Globalización

12) El conflicto Norte-Sur

13) Estrategia hacia adentro versus estrategia hacia afuera

14) ¿Qué es la Organización de Países Exportadores de Petróleo?

15) Transformación Productiva con Equidad

16) Entre la economía y la ecología

17) La Economía Social de Mercado

18) El milagro económico norteamericano

19) China Continental

20) China Taiwán

III- Nicaragua: Economía y Desarrollo

21) El Síndrome de Pedrarias y la cultura política

22) Corrupción y desarrollo son incompatibles

23) Inflación, salarios y dolarización

24) La estabilidad financiera

25) Precios del petróleo y el desafío energético

26) Migraciones, remesas familiares y crecimiento económico

27) La Iniciativa HIPC

28) Las MIPYME´s y el Desarrollo Empresarial

29) La Universidad frente al siglo XXI

30) Economía y Desarrollo Humano Sostenible

31) Los problemas del Desarrollo

IV- Bibliografía Consultada

Nicaragua una economía en la encrucijada

Oscar-René Vargas

El libro de Rómulo Sánchez, Nicaragua: Economía y Desarrollo, demuestra que el desarrollo económico de los últimos doce años (1990-2001) representa un caso típico del desarrollo desequilibrado y contradictorio, que por una parte ha generado cada vez más riqueza en términos de producción bruta, pero por el otro lado mantiene y perpetúa a amplios sectores marginados de los beneficios de ese crecimiento. Es decir, los gobiernos de los años noventa no han tenido un compromiso con los pobres para impulsar una mayor equidad social. El próximo gobierno no tiene que olvidar que no hay proyecto económico que pueda tener éxito si no cuenta con el respaldo de la sociedad.

En los años noventa, en Nicaragua se ha desarrollado un capitalismo de compadrazgo. Ya que las antiguas leyes y costumbres se han relajado, y las nuevas están sin escribirse o sin aplicarse; muchas veces el capricho del “hombre” o la firma de un miembro del poder oculto convierte al súbdito favorecido en millonario de la noche a la mañana. El soborno y la corrupción permean todos los niveles de la sociedad. Nicaragua se ha transformado en una sociedad donde la frontera entre lo legal y lo ilegal, entre el éxito y la delincuencia, es borroso; la corrupción lo invade todo. Es decir, los gobiernos no han desarrollado una mayor transparencia en el manejo de los fondos públicos.

Es triste reconocerlo, pero, en la década de los noventa, Nicaragua ha logrado convertir a sus habitantes en su principal producto de exportación. Exportar ciudadanos es un negocio lucrativo para el gobierno. No incurre en gasto, pues cada emigrante se las juega como puede; no tiene que otorgar incentivos fiscales ni proporcionar infraestructura, como lo exige la inversión privada nacional y extranjera; la demanda por beneficios sociales y servicios públicos disminuye y, para culminar las ventajas, se reciben divisas líquidas.

Por ello es que la emigración se ha transformado en una meta estratégica para las autoridades, incapaces de encontrar otras salidas a la pobreza galopante y a la inercia, tanto pública como privada, para generar divisas y fuentes de empleo dignas. Hace falta un compromiso de los políticos para asegurar la aplicación de las reformas del Estado y así reducir los índices de pobreza. No hay que olvidar que el consumismo activo en Nicaragua está concentrado de varias formas y escalas en que solamente abarca un 20 por ciento de la población total del país, reflejo de la injusticia social que castiga a la mayor parte de ella.

Dependiente de la economía norteamericana, la más dinámica e importante del mundo, la economía nicaragüense sufrirá una reducción en su crecimiento por cada punto de contracción en la economía de Estados Unidos. Hasta antes del enfriamiento de la economía estadounidense, los tecnócratas gubernamentales hacían cuentas alegres con base en el empuje que estaba registrando la economía más importante del mundo.

Rómulo Sánchez sostiene que un alto en el crecimiento de la economía norteamericana significaría para Nicaragua: más gente sin empleos, familias en crisis y pobreza insuperable. El “enfriamiento económico” de Estados Unidos se puede convertir en una “enfermedad pulmonar grave” para todos los nicaragüenses, principalmente para los 3.2 millones de pobres que hay en el país.

El próximo gobierno tendrá que enfrentar, además de los problemas económicos, otros motivos de preocupación inmediatos. El factor económico ciertamente le ha reducido, al próximo gobierno, el margen de movimiento para atender demandas sociales. Más allá de los factores políticos, el problema de la pobreza tiene que ver, en el fondo, en la incapacidad gubernamental de hacer justicia social a los sectores empobrecidos del país.

La gente quiere saber si el próximo cambio de gobierno irá acompañado o no de una reforma del Estado que lleve a una toma de decisiones distinta a la que caracterizó al ajuste económico de los últimos once años (1990-2000). La gente quiere saber si con el próximo cambio de gobierno habrá o no una nueva estrategia de desarrollo.

De cara a las próximas elecciones, las interrogantes principales de la población nicaragüense son: si lo que dominará la escena es la voluntad política del cambio y la imaginación para establecer nuevos equilibrios sociales en la estrategia de desarrollo, mediante la creación de nuevos fondos para las pequeñas y medianas empresas del campo, fomento a la innovación tecnológica, reforma educativa, etcétera; o si lo que seguirá caracterizando a la estrategia de desarrollo es la contención fiscal y el congelamiento salarial.

Este libro del doctor Rómulo Sánchez, Nicaragua: Economía y Desarrollo, plantea que la discusión principal no es si debemos participar o no dentro de una economía global, sino cómo lo vamos hacer: si como un país que genera ideas, empresas y empleos bien remunerados o como uno que se queda con las tareas peor pagadas, que carga con los costos ecológicos y que no tiene otro destino más que el de entregar sus principales decisiones en manos de otros.

La gente quiere saber si el próximo gobierno sabrá proteger o no el interés público. Es importante dilucidar si son los empresarios los que cargan con sus deudas o si es el gobierno el que continuará asumiendo los déficits privados. Rómulo Sánchez explica que en una economía de mercado, no hay razón para que siga prevaleciendo la máxima que, en Nicaragua, las pérdidas de los empresarios, cafetaleros y/o banqueros privados que fracasan en el mercado se vuelven públicas (las paga la gente de “a pie” con los impuestos), mientras que las ganancias siempre son privadas.

Rómulo Sánchez argumenta que solamente habrá un cambio positivo en la estrategia de desarrollo si el país se adentra en una nueva etapa de modernización económica, la cual debería ir acompañada de una nueva era de fortalecimiento de sus instituciones nacionales; un Poder Judicial fortalecido; libertad de información; peso efectivo de la opinión pública en la toma de decisiones; Contraloría con facultades y apoyos profesionales suficientes para perseguir la corrupción; y un Parlamento cada vez mejor dotado para intervenir responsablemente en las grandes decisiones del país.

Managua, jueves 31 de mayo de 2001

Introducción

Con la llegada del 2001 se ha iniciado el siglo XXI y se presentan para Nicaragua serios y difíciles desafíos. La situación de deterioro económico social que padece el país, plantea múltiples interrogantes y retos. Para superar las mismos, enfrentar con algunas posibilidades el proceso en marcha de la globalización y alcanzar el progreso económico y social es necesario realizar profundas transformaciones en la conciencia, en la economía y parir ideas novedosas. El desarrollo económico se relaciona mucho con las capacidades humanas, las actitudes sociales, las condiciones políticas y los accidentes históricos, la frugalidad, las cuestiones culturales.

El libro que presentamos a ustedes, estudiantes universitarios de las ciencias económicas, consultores, economistas, académicos de las ciencias sociales, empresarios, a los ONG´s, funcionarios públicos y hacedores de política económica, una recopilación de temas actuales, esperando

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