Estratificacion Social

INTRODUCCIÓN

El estado venezolano en su disposición de garantizar y velar por el cumplimiento de sus políticas de manera específica en áreas de crear mecanicismos de participación social y dándole cumplimiento a la constitución como máxima norma que regular y controla los mecanismos e instituciones que tiene la responsabilidad de garantizar el papel de estado en la sociedad, es por ello que no solo se forman organismos si no que se crean leyes especiales y especificas para garantizar lo dispuesto. Los servicios públicos como organización dependiente del poder público nacional se hace por vía de derecho tal como lo establece el art: 236 CRBV todo esto con la finalidad de mejorar la calidad de vida.

La administración pública como ciencia compuesta de principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos que permite establecer sistemas racionales de esfuerzos cooperativos basada en el ordenamiento jurídico tal como lo establece el art: 136 al art: 298 CRBV donde se establece su marco organizacional, las competencias, las facultades los principios, las responsabilidades, el alcance y conjunto de normas generales.

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

SERVICIOS PÚBLICOS COMO FUNCIÓN DEL ESTADO

Es toda actividad colectiva de interés general y publico que presta el Estado en corresponsabilidad con la Comunidad Organizada, que forman parte del salario social, y que está dirigida a los ciudadanos y ciudadanas que conviven en un espacio geográfico y territorial, cuya finalidad es satisfacer las necesidades que tengan un interés general y colectivo y su cumplimiento incida en el incremento de la calidad de vida del pueblo, por lo que el Estado asume su prestación directa, para garantizar a los venezolanos y venezolanas, receptores o beneficiarios, la calidad de los mismos, para lo cual ejerce su rectoría y vigilancia, empleando para tal fin, los criterios de eficiencia, calidad y atención. Para los efectos de la presente ley, los servicios públicos se clasifican en:

Servicios Públicos Domiciliarios y

Servicios Públicos Colectivos

Los Servicios Públicos está referido a las actividades, entidades u órganos públicos o privados con personalidad jurídica creados por Constitución o por ley, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta categoría de necesidades de interés general, bien en forma directa, mediante concesionario o a través de cualquier otro medio legal con sujeción a un régimen de Derecho Público o privado según corresponda

El Estado debe desarrolla un régimen de Servicios Públicos que incorpora importantes responsabilidades y garantías, cuya finalidad general es procurar la atención y satisfacción de las necesidades que origina la prestación de los mismos, ya sea dirigida a particulares o en conjunto, es decir, a una comunidad para incrementar el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas, invocando la efectiva correlación jurídica entre los derechos individuales y la responsabilidad pública, en cuanto a la satisfacción de las necesidades generales, y el papel fundamental que tiene que cumplir el Estado en el logro de esta justicia social.

Artículo 164: Es de la competencia exclusiva de los estados:

1.- Dictar su constitución para organizar los poderes públicos.

De conformidad con lo dispuesto en esta constitución.

2. La organización de su municipios y demás entidades locales y su división político territorial, conforme a esta constitución y a la ley.

3. La administración de sus bienes, la inversión y administración de sus recursos, incluso de los provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del poder nacional.

4. La organización, recaudación, control y administración de los ramos tributarios propios, según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales.

5. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos, no reservados al poder nacional, las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías

6. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislación nacional aplicable.

7. La creación, organización, recaudación, control y administración de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas.

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8. La creación, régimen y organización de los servicios públicos estadales.

9. La ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales .

10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial en coordinación con el ejecutivo nacional

11. Todo lo que nos corresponda, de conformidad con esta constitución, a la competencia nacional o municipal.

EVOLUCION HISTÓRICA DE LA ACTIVIDAD PRESTACIONAL DE LA ADMINISTRACION.

Antes de hacer un breve recorrido por la administración, definiremos la precedencia o etimología de la palabra administración y su conceptualización actual. Etimológicamente, la palabra “administración” proviene del prefijo “ad” que significa hacia y de la palabra “ministrativo” que a su vez proviene de “minister”, vocablo compuesto por “minus”, comparativo de inferioridad y del sufijo “ter”, que sirve de término de comparación. La etimología de la palabra “administración” nos da la idea de que ésta es una función que se desarrolla bajo el mando de otro.

Ahora bien, conceptualmente, el término “administración” tiene muchas definiciones, cada una de ellas influenciada o emitida por pensadores, eruditos o estudiosos de la materia. Es así como encontramos algunas de ellas:

Kliksberg:"La administración es un conjunto de conocimiento referentes a las organizaciones integradas por nociones atinentes a la explicación científica de su comportamiento y nociones atinentes a su tecnología de conducción".

Valladares Román: "

La administración, es el proceso para

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