Evaluación De Impacto Ambiental

TRABAJO CURSO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Ignacio Azcón Abellán

. INTRODUCCIÓN

. CARACTERÍSTICAS GENERALES

. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

. NECESIDAD DE UNA EVALUACIÓN AMBIENTAL

. PROBLEMAS Y REPERCUSIONES

. IMPACTOS TERRITORIALES

. CONCLUSIONES

Introducción:

El trabajo consiste en un miniestudio de impacto ambiental, en mi caso he elegido como tema a tratar la autopista de peaje Cartagena-Vera ( Murcia y Almería).

Primero daré alguno datos de interés general sobre este proyecto (Características generales y técnicas), continuando con la necesidad de evaluación ambiental y problemas con sus repercusiones que de alguna forma no dejan de ser más impactos a nivel general. A continuación hablo de los posibles impactos territoriales que implica el proyecto y algunas conclusiones y mejores acerca de lo tratado anteriormente.

Aunque es un caso de hace algunos años, lo considero reciente puesto que son cuatro años; bastante interesante porque refleja un caso típico y una realidad a la orden del día en nuestro país.

Este proyecto se enmarca en el programa de vías de gran capacidad correspondiente al Capítulo de Carreteras de Plan de Infraestructuras 2000-2007 que el ministerio de fomento tiene en pleno desarrollo.

Características generales:

• El presupuesto de inversión es de 637,132 M€

• La longitud total será de 114 km, de los cuales 97,7 serán de peaje.

• Las obras entrarán en servicio antes del 31 de diciembre del 2006

. En dicho proyecto destaca la existencia de 3 túneles dobles de 1718, 1.129 y 344 m de longitud excavada respectiva, 1 falso túnel de 3 calzadas, 23 viaductos y 159 pasos superiores e inferiores.

La concesión incluye la construcción, conservación y explotación de la

Autopista de peaje Cartagena-Vera y la Gran Circunvalación de Cartagena,

de 16,3 km de longitud, libre de peaje para los tráficos internos a la misma.

La licitación fue autorizada por el Consejo de Ministros publicándose posteriormente en el B.O.E.

En cuanto al paeje:

El usuario pagará peaje en cualquier recorrido que incluya, parcial o

totalmente, el tramo de la autopista de peaje Cartagena-Vera, de 97,7 km de

longitud. Por contra, los usuarios que utilicen exclusivamente la Gran

Circunvalación de Cartagena lo harán libres de peaje.

Las tarifas propuestas se desagregan para cada grupo tarifario según el

grupo horario diurno o nocturno, correspondiendo respectivamente a “tarifas máxima” y “tarifa baja”.

Está previsto que el cobro de peaje se establezca mediante un sistema de

peaje dinámico que permita a los usuarios provistos del dispositivo

adecuado, realizar el itinerario sin detenciones.

Esta autopista cuenta con la alternativa de gran capacidad libre de peaje

constituida por las autovías A-30 entre Cartagena y Murcia, y la A-7 entre

Murcia y Vera.

Características técnicas:

• La autopista estará formada por dos calzadas de 7,0 m, con arcenes

exteriores de 2,5 m y arcenes interiores de 1,0 m y mediana de 2,60

m. En los túneles la sección es de 12,0 m de plataforma, con arcenes

de 2,5 m y 1,0 respectivamente y dos aceras de 0,75 m.

• La autopista tiene su inicio al norte de Vera, en el km 534 de la

Autovía del Mediterráneo, continua al sur de Cuevas de Almanzora y

al norte de Los Lobos, pasando por el espacio libre disponible entre la

Sierra de Alto Almagro y el conjunto de las Sierras de Almagrera, Los

Pinos y El Aguilón. Al sur de Pulpí cruza en túnel la Sierra de El

Aguilón y se ciñe a la ladera que cierra, por el oeste la llanura de San

Juan de los Terreros y Águilas, bordeando el Lugar de Importancia

Comunitaria (LIC) de la Sierra de Almenara. Posteriormente conecta

con la Autovía Águilas-Lorca (C-3211).

• Tras desarrollarse por el interior de Los Peñones y bordear los

terrenos más fértiles de la zona de Calabardina y Cabo Cope alcanza

la Loma de Bas, que es atravesada por un túnel de 2.430 m, y la zona

llana de Ramonete y Cañada de Gállego, con gran presencia de

cultivos bajo plástico, continuando paralela a la actual N-332 hasta la

Sierra de Las Moreras (Lugar de Importancia Comunitaria, Zona de

Especial Protección para las Aves y Paisaje Protegido) cuyo paso se

realiza por un pequeño puerto por el que discurre la actual carretera

N-332, disponiendo un falso túnel para ambas.

• Seguidamente se alcanza Mazarrón, que se bordea por el oeste, y

tras un túnel de 0,5 km se cruza la Sierra de lo Alto, aprovechando el

valle del arroyo de Los Lorentes. El trazado se dirige hacía el enlace

de la A-37 con la Autovía del Mar Menor en Los Beatos donde

finaliza, para lo cual atraviesa el Lugar de Importancia Comunitaria

“Cabezos del Pericón” y aprovechando un estrechamiento del mismo

(180 m) pasa al sur de La Aljorra, hasta llegar al enlace con el Acceso

Oeste de Cartagena.

• La autopista de peaje incluye en su tramo final la Gran Circunvalación

de Cartagena que posee las mismas características del resto de la

autopista. Su longitud es de 16,3 km con dos tramos diferenciados

que son el Acceso Oeste de Cartagena y el Arco Miranda Los Beatos,

que estarán libres de peaje en su totalidad para los tráficos internos

como se ha mencionado anteriormente.

Necesidad de una evaluación ambiental:

La autopista de peaje Cartagena-Vera es difícilmente justificable desde las necesidades actuales de comunicación en el territorio por el que se proyecta su trazado.

La autopista planteada resulta totalmente innecesaria y no responde a la realidad social actual del territorio que pretende atravesar.

La supuesta "necesidad" de dicha autopista parece en realidad ligada a la revalorización urbano-turística de los espacios no urbanizados y de la costa virgen del litoral, en particular del litoral murciano, anunciada ya en documentos oficiales, en concreto, las Directrices de Ordenación Turística del Litoral de la Región de Murcia, presentadas al inicio de 2002. De hecho, la zona está ya sufriendo movimientos especulativos en este sentido generados debido a las expectativas creadas por la anunciada autopista Cartagena-Vera y otros proyectos orientados a facilitar la urbanización y la creación de grandes infraestructuras turísticas en el litoral.

En efecto, no se puede entender la necesidad de una nueva vía de comunicación que no pasa por ninguna población actual. ¿qué necesidades de comunicación pretende, por tanto, cubrir?.

Esta autopista de peaje responde al intento de llevar a cabo un nuevo ciclo desarrollista en el litoral, que pretende superponer nuevas infraestructuras turísticas al desarrollo urbanístico masivo de siempre a costa de los espacios naturales y de los hábitats del litoral murciano.

Estos nuevos espacios turísticos se caracterizarán además por una alta densidad, alejada de cualquier concepción de calidad y de desarrollo sostenible.

La estrecha relación de los nuevos desarrollos urbano-turísticos, que terminarán respondiendo a un turismo de masas y baja calidad, con la supuesta "necesidad" de la autopista Cartagena-Vera, queda evidenciada por el hecho de tratarse de una autopista de peaje, y que por tanto, requerirá un elevado tráfico para resultar rentable, tráfico que sólo podrá quedar garantizado por un modelo turístico de masas y alta densidad.

Puesto que el proyecto de autopista Cartagena-Vera no tiene sentido por sí mismo, al margen de los desarrollos turísticos a los que se proyecta, tampoco tiene sentido realizar de forma separada la evaluación de impacto ambiental de dicha autopista, que de esta manera quedaría falseada por la imposibilidad de considerar los impactos globales del proyecto, es decir, de los desarrollos urbano-turísticos planteados y del conjunto de infraestructuras adjuntas, entre las que destaca de forma especial la autopista Cartagena-Vera.

Aplicar de forma separada el procedimiento de EIA a la autopista sólo puede conducir a una valoración equivocada de los impactos territoriales y ambientales generados, a una insuficiente valoración de alternativas y a una inadecuada valoración de los impactos complejos, indirectos, sinérgicos y a largo plazo, justamente los más graves, importantes e irreversibles, de la autopista proyectada.

Por

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