Historia De La Logistica

LOGISTICA

INTRODUCCIÓN

La capacidad militar depende de la economía de un país y la Logística es uno de los principales factores de expresión del poder militar, porque representa la capacidad para transformar el potencial industrial de una Nación en Poder en la medida en que materializa la multiplicidad de las líneas de flujo logístico y las siempre crecientes necesidades de medios.

El término Logística, es necesario comprenderlo como un proceso de gestión que conecta al usuario de los medios con el proveedor, el punto de partida es la determinación de las necesidades y finaliza con la satisfacción oportuna y permanente de esas necesidades.

El papel y la importancia de la Logística varían en el tiempo, en virtud de la tecnología, la complejidad del material de guerra, la magnitud de la fuerza militar a apoyar y lugar en donde se desarrollarán las Operaciones.

A pesar de que la Logística tuvo sus orígenes en el vocabulario militar, sin embargo, se la aplica en todos los ámbitos del sector público y privado; y es así que con el transcurso del tiempo y el surgimiento de la era industrial, la Logística dio lugar al surgimiento de un sinnúmero de actividades como la adquisición, el transporte, el almacenaje, la distribución, la redistribución, el control de los inventarios pasando a ser una de las herramientas más importantes de los Administradores.

La Logística no existe para sí misma sino que sirve para apoyar las operaciones militares. Es así que en el siglo XXI, ya se habla de una Logística Integrada, estrechamente vinculada con la Globalización y la Competitividad.

El significado etimológico será tratado en las definiciones que obligan a la integración de todas las funciones de una organización, ya que no sería posible cumplir con estas exigencias en forma aislada sino con la aplicación de modernas tecnologías como es el caso de la administración de la automatización de la información, lo que ha dado origen a una Logística sofisticada sin que necesariamente represente mayores costos.

Se deben considera tres aspectos:

Funciones LOGÍSTICAS:

• Abastecimientos

• Mantenimiento

• Transporte

• Construcciones

FASES LOGÍSTICAS:

• Determinación de las necesidades;

• Adquisición

• Distribución, y;

• Conservación – Preservación

MEDIOS LOGÍSTICOS:

• Humanos

• Físicos

• Traslado

• Orgánicos

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

La Logística, aparentemente, es una actividad reciente y del ámbito militar, pero ha existido por siempre considerando que desde los tiempos más remotos el hombre tenia más de lo que necesitaba para su subsistencia precisaba de almacenar o intercambiar los excedentes con productos que no podía obtener por su propia cuenta.

Alejandro Magno fue el pionero en el diseño de un sistema Logístico para apoyar a sus tropas, incluso en su grandes campañas de conquista designó un oficial de intendencia y un Oficia! de Alojamiento y Víveres.

En el Imperio Romano se estableció un Sistema Logístico que consistía en Depósitos fortificados y bien abastecidos ubicados estratégicamente cada 26 KM.

En el período Medieval no se le dio mayor importancia a la Logística por la escasez de recursos económicos de la época.

Federico El Grande, se percató del grave error cometido redefiniendo a la Logística como un instrumento de apoyo que debía proyectar a las fuerzas, las que para ganar la guerra debían ganar las batallas pero no en su propio terreno sino en el del enemigo.

Napoleón, a pesar de que promovió el desarrollo industrial y una red de caminos para el movimiento ágil de las tropas, sin embargo, igualmente cometió el grave error de ignorar los detalles logísticos futuro, es decir no tomó en cuenta la Planificación Logística lo que le ocasionó la derrota en la invasión a Rusia en julio de 1812.

En la invasión a Normandía, en la que se realizó uno de los despliegues más grandes de la historia, se tomó en cuenta muchas de las experiencias históricas descritas anteriormente por cuanto era necesario desplazar, a grandes distancias, grandes cantidades provisiones, por lo que con mucho tiempo de anticipación se realizó una adecuada Planificación Logística proyectada a futuro y tomando en cuenta los detalles mínimos para que las tropas se encuentren permanentemente abastecidas, y con esta confianza tenían fe en ¡os resultados; incluso se llegaron a suspender algunas operaciones por la falta de apoyo logístico.

Como se puede apreciar, a partir de Napoleón, la complejidad del apoyo logístico se viene acentuando, habiendo alcanzado expresiva importancia en la I Guerra Mundial, pero es en la II Guerra Mundial donde fue ampliamente empleada, introduciendo el término Logística en forma definitiva en la literatura Militar. Comenzó entonces la Logística a ser tratada como actividad independiente e indispensable.

En la Guerra de Oriente Medio de 1973, asistimos a la extrema lección de Israel, cuya sobre vivencia como país dependió del gigantesco puente aéreo establecido por los norteamericanos para el abastecimiento de armas, municiones y equipamiento. Fue entonces confirmada la vital importancia de la Logística en la guerra y aquella operación salvadora mereció de la Primera Ministra israelita, Golda Meyer, el siguiente comentario:

“A las generaciones futuras será proclamado el milagro de los inmensos aviones de los Estados Unidos, que significaron la salvación de nuestro pueblo".

Naturalmente cada organización opera bajo la influencia de una serie de factores ambientales, económicos, sociales, culturales, políticos, geográficos, demográficos, religiosos, legales y tecnológicos, que no pueden considerar aisladamente sino íntimamente relacionados y más aún si se considera que estos factores son motivo de rápidos y constantes cambios que obligan a que las organizaciones sean también constantemente actualizadas para adaptarse a tales variaciones, de lo contrario estarían predestinadas a desaparecer.

En consecuencia, la Logística y su doctrina, siendo parte vita! de las organizaciones, está también obligada a actualizarse en forma paralela a tales cambios.

DEFINICIONES

DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA

La definición de la palabra "Logística" es tan antigua como la época en que el hombre se volvió sedentario, aunque se lo expresó como tal en la I y II Guerra Mundial.

Etimológicamente, la palabra "Logística" tiene origen en dos lenguas clásicas:

- Del Griego: LOGISTIKE

- Del Latín: LOGISTICUS

Estas expresiones significan "el cálculo o raciocinio en el sentido matemático". Pero, en las Fuerzas Armadas, ella adquirió un sentido especial "el de la creación y apoyo de la capacidad militar".

DEFINICIÓN GENERAL DE LOGÍSTICA

En su concepción más amplia la Logística es la agrupación de todas aquellas actividades que permiten conocer con exactitud que se tiene, como se lo identifica, cuanto se tiene, donde se lo tiene y quien lo requiere para facilitar que los medios lleguen desde el Proveedor al Usuario, en el lugar preciso y en el momento oportuno, en forma permanente.

La agrupación de actividades permite establecer las funciones logísticas y los procesos más adecuados para un adecuado flujo logístico.

El Conocer con exactitud los medios con los que cuenta la organización le permite al Logístico realizar una correcta planificación para un apoyo efectivo.

• Lo que se tiene: Los medios que son patrimonio de la organización, su uso específico y su condición.

• Como se_lo identifica: Saber lo que se tiene no basta, es necesario identificar en forma técnica a todos y cada uno de los equipos, partes, repuestos, herramientas y demás medios a fin de viabilizar su uso e intercambio, mediante la estandarización establecida internacionalmente y que es registrada en los respectivos catálogos.

• Cuanto se tiene: La cantidad de medios disponibles tanto en unidades de artículo como en unidades monetarias, que se obtiene mediante el permanente control de inventarios.

• Dónde se tiene: Es el lugar donde han sido asignados, donde se almacenan, donde se encuentran siendo utilizados, o el lugar donde se los está reparando.

• Dónde se los requiere: Permite la distribución o redistribución, la determinación de los posibles excesos mediante una exacta determinación de las necesidades actuales y futuras.

DEFINICIÓN DE GEOLOGISTICA

Es el pasado los intereses de los Estados se circunscribían al interior de sus fronteras y a la defensa de su propio territorio, pero en la actualidad la Globalización ha obligado al desarrollo de sistemas de alianza o bloques regionales y mundiales dando lugar a la formación de fuerzas multinacionales para la realización de Operaciones Combinadas en diferentes partes del mundo, para lo cual es necesario establecer un Sistema Logístico Global para el apoyo a referidas curaciones, situación que da origen a la definición de Geo-togística.

DEFINICIÓN DE LOGÍSTICA NACIONAL

"Conjunto de actividades emprendidas u orientadas por el Estado, relativas a la previsión y a la provisión de los medios necesarios para la realización de las acciones impuestas por la Estrategia Nacional, estando presente en el campo de la Seguridad y el Desarrollo".

En el Nivel Nacional, el Jefe de Gobierno es el responsable del logro de los Objetivos Nacionales Permanentes y de los Objetivos Nacionales Actuales del Estado, en función de las acciones establecidas por la Estrategia Nacional; la ejecución de estos medios.

La previsión y la provisión de estos medios, que es responsabilidad del Estado, obedecen a diferentes actividades específicas de acuerdo a las siguientes circunstancias:

1. En una situación normal, empleando los procedimientos usuales de la Estructura Jurídico Administrativa del Estado.

2. En una situación de emergencia, empleando medidas extraordinarias (Movilización, desmovilización y requisiciones) a través de un decreto de emergencia, que permiten transformar e Potencial en Poder Nacional.

La Logística Nacional, en consecuencia, apoya los Planes Nacionales de Seguridad Interna y Externa, para enfrentar crisis internas ' externas, como:

• Catástrofes Naturales: terremotos, erupciones volcánicas, deslaves y otros.

• Graves conmociones interna: paros, huelgas, levantamientos sociales, guerrilla.

• Inminente agresión externa: ataque de otro país. Guerra Internacional: resultado de alianzas, coaliciones.

DEFINICIÓN DE LOGÍSTICA MILITAR

La Logística Militar es la Ciencia y el Arte de la Planificación que proporciona a las Fuerzas Armadas los medios Humanos, Físicos, de Traslado y Orgánicos, para satisfacer las exigencias de las operaciones militares en calidad, cantidad, momento y lugar, en forma permanente.

• Ciencia: porque obedece a principios y leyes generales, involucrando un conjunto de estadísticas, cálculos, precisiones, previsiones y pronósticos.

• Arte: porque el apoyo efectivo requiere de un sinnúmero de habilidades y actitudes para la aplicación y empleo de los medios.

• La Logística sin planificación no permite un apoyo efectivo; se requiere anticipar las necesidades sin descuidar los detalles y todas estas consideraciones deben estar previstas en un plan.

• Medios Humanos: hace referencia al personal, pero no como un elemento, sino como un profesional idóneo, especializado, capacitado, entrenado y correctamente equipado; no quiere decir arrogarse las funciones propias de la especialidad de personal, pero si el deber de velar por que el personal logístico mantenga un elevado grado de alistamiento.

• Medios, Físicos: son los equipos, partes, repuestos, herramientas, almacenes, hangares y demás infraestructura requerida para el apoyo logístico.

• Medios de Traslado: son los transportes, sus modos y medios; permiten la movilidad de los demás medios logísticos a los lugares de uso o empleo.

• Medios Orgánicos: son los servicios que contribuyen a mantener un elevado grado de moral en el personal; el principal es el servicio de sanidad; se incluyen los servicios de bienestar social, alojamiento, alimentación, correos, sueldos y otros.

• Calidad: En óptimas condiciones de uso o empleo.

• Cantidad: De acuerdo a los requerimientos y necesidades; en número suficiente, ni mucho ni poco.

• Momento: En forma oportuna, justo a tiempo, ni antes ni después. Lugar: Sitio exacto donde van ser usados o empleados los medios.

• Permanentemente: Tanto en tiempo de paz como en tiempo de guerra. La Logística no puede dejar de accionar, la demanda de medios es permanente y cada vez más creciente.

La Logística militar, de acuerdo al ámbito de aplicación, comprende:

1. Logística de la Fuerza Terrestre

2. Logística de la Fuerza Naval

3. Logística de la Fuerza Aérea o Logística Aeronáutica.

Los Sistemas Logísticos en cada una de las fuerzas no son aislados, por el contrario, están íntimamente relacionados entre sí y con el Sistema Logístico Nacional; la diferencia obedece a que deben apoyar a las misiones específicas de cada Fuerza empleando medios diferentes con características singulares de acuerdo a la naturaleza y a! ámbito de cada una de ellas.

DEFINICION DE LOGÍSTICA AERONÁUTICA

Logística Aeronáutica es la Ciencia y el Arte de la Planificación que "proporciona a la Fuerza Aérea los medios Humanos, Físicos, de Traslado y Orgánicos para satisfacer las exigencias de las Aeraciones Aéreas en calidad, cantidad, momento y lugar, en forma permanente.

Las mismas consideraciones que fueron analizadas para las definiciones de Logística Genera! y Logística Militar, pero tomando en cuenta que las características peculiares del arma aérea, requieren una gran tecnificación en donde no se admiten los errores y por tanto obligan a tener un Sistema Logístico altamente efectivo, flexible, móvil y de gran alcance que le permita proyectar el Poder Aéreo hacia e logro de sus objetivos.

PRINCIPIOS DE LA LOGÍSTICA AERONÁUTICA

1. PREVISIÓN : Es la determinación anticipada de los requerimientos para atender las necesidades futuras de las Fuerza Aérea.

Medidas que materializan la previsión:

Análisis constante del desarrollo de las Operaciones actuales y futuras así como estrecho contacto entre el Oficial de Logística y los demás miembros de los Estados Mayores.

• Preparación oportuna y constante de los medios logísticos para su empleo.

• Análisis de las posibilidades de aprovechamiento de los recursos locales a todo nivel, mediante el estudio estadístico y su aplicación con fines militares.

• Mantenimiento permanente del material de reserva para la guerra, que es aquel que se necesita como suplemento del material de uso normal y especialmente reservado para conflictos bélicos.

2. OPORTUNIDAD: Es el apoyo “justo a tiempo” en el momento más conveniente, ni antes ni después. Cuando el apoyo es prematuro éste representa una carga y no se obtendrán los resultados esperados cuando el apoyo llega a destiempo. El nivel de competitividad para la Logística es la oportunidad ya que determina el apoyo en plazos cada vez menores y con mayor efectividad. La amenaza más importante que tiene el oficial de Logística es la posibilidad de no reaccionar a tiempo ante una eventualidad, lo que acarrea elevadísimos costos Operativos y Logísticos.

3. SIMPLICIDAD: “Los conceptos sencillos y las ordenes concisas y claras reducen las malas interpretaciones y las situaciones confusas. Cualquiera que sea la necesidad, la solución más simple es casi siempre preferible. Los procedimientos a emplearse deben ser de tan fácil interpretación y de conocimiento general para simplificar su aplicación”.

Debe propenderse a simplificar en lo posible la burocracia de los trámites y utilización de formularios, lo cual favorecerá la entrega oportuna de los medios; los Planes Logísticos deben ser simples, precisos y concisos de tal manera que se permita una fácil ejecución.

3. FLEXIBILIDAD: “La Fuerza Aérea puede reaccionar y adaptarse con rapidez y eficiencia ante la situación táctica y estratégica que pueda presentarse”. La demanda de medios no es constante ni uniforme; cada día aparecen nuevos sistemas de armas o pueden ocurrir demoras en los programas de fabricación, transporte y distribución, lo que hace indispensables mantener reservas. Los planes logísticos deben considerar estas realidades a fin de que sean eminentemente flexibles y que puedan adaptarse a las circunstancias cambiantes. El Apoyo Logístico que se adopte deben concordar con los cambios en la concepción, desarrollo y evolución de las Operaciones Aéreas; el curso de la guerra puede sufrir cambios bruscos e inesperados quedan lugar a que los organismos de apoyo sean también flexibles y se adapten a esas situaciones cambiantes.

5. ECONOMÍA: “La importancia eminentemente estratégica del principio de economía de medios significa, en términos de guerra total, tomar todas las providencias para no llevar a la nación más allá de las posibilidades de los recursos disponibles, ya que una victoria demasiado onerosa, con problemas irresolubles de post guerra podría poner en peligro incluso la propia supervivencia del país”.

Significa apoyar las Operaciones Aéreas a un costo mínimo, mediante el empleo efectivo de los medios para obtener los mejores resultados a un menor costo; pero de ninguna manera esto significa escasez, sino emplear los medios estrictamente necesarios para apoyar el cumplimiento de la misión, toda vez que los medios son siempre insuficientes y cada vez más costosos.

6. PROPORCIONALIDAD: Es la habilidad para balancear o equilibrar la distribución de medios en atención a los requerimientos de las partes individuales pero sin olvidar las necesidades del conjunto.

Una distribución desproporcionada puede ocasionar problemas de excesos en unos casos y de escasez en otros, lo que repercute en las Operaciones Aéreas, constituyéndose en una carga en el primer caso o dando lugar a retrasos en el inicio de las operaciones, en el segundo caso; de hecho una operación no puede comenzar hasta que los medios logísticos requeridos estén en manos de los Escuadrones Operativos.

7. SOSTENIBILIDAD: Es mantener el Apoyo Logístico para todos los usuarios, en todo el Teatro de Operaciones Aéreas y mientras duren las operaciones militares. La sostenibilidad está íntimamente relacionada con la continuación de las operaciones y la disponibilidad de medios, pues si la capacidad de Apoyo Logístico es destruida o neutralizada, significa que no se podrá continuar apoyando las operaciones Aéreas. Se deberán tomar todas las providencias para evitar que se interrumpa el flujo de apoyo logístico, inclusive para la explotación del éxito. El apoyo de largo plazo es fundamental para el Planeamiento Logístico, que no solo debe contemplar los niveles mínimos para iniciar las operaciones de combate, sino que debe prever el apoyo mientras duren aquellas operaciones.

8. ORDEN: Significa que todas las actividades están contempladas en reglas, métodos y procedimientos para reducir al mínimo las equivocaciones que pueden dar lugar a resultados no deseados. El arma aérea es eminentemente técnica y como tal requiere de un apoyo especializado que lo proporciona la Logística Aeronáutica fundamentada en métodos y procedimientos técnicos, contemplados en los manuales, catálogos y órdenes técnicas, que aseguran que todas acciones se realicen en forma ordenada y secuencial, para reducir al mínimo la posibilidad de error.

9. SEGURIDAD: “Contempla todas las medidas que tienen que ser constantemente aplicadas en la paz y en la guerra para evitar la sorpresa, garantizar la libertad de acción y negar información al enemigo. En tiempo de guerra, la seguridad niega al enemigo la capacidad de emplear sus fuerzas en forma efectiva”.

Seguridad es la protección permanente del Sistema logístico, tanto en forma física como previendo niveles de seguridad y reserva para que el apoyo a las Operaciones Aéreas no sea interrumpido, pese a la acción del enemigo.

La seguridad física de los medios logísticos se la obtiene utilizando medidas de dispersión, cobertura y encubrimiento. El mantenimiento actualizado de estadísticas y pronósticos de consumo nos permitirán establecer niveles de seguridad y reservas, reales y económicos, para garantizar la continuidad de las Operaciones Aéreas.

10. SOBREVIVENCIA: Es la capacidad del Sistema Logístico para seguir funcionando aún frente a una potencial destrucción. La sobre vivencia del Sistema Logístico se la obtiene tomando en cuenta la influencia y afectación del tiempo, del terreno y del enemigo, incluyendo las posibles contingencias como erupciones volcánicas, terremotos, desbordamiento de ríos y otros.

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