La parafiscalidad

LA PARAFISCALIDAD

La palabra parafiscalidad misma constituye un concepto abstracto que deriva de la expresión griega “para”, que da idea de algo paralelo, al lado o al margen de la actividad estatal, se trata de tributos establecidos a favor de entes públicos o semipúblicos, económicos o sociales, para asegurar su financiación autónoma , así mismo se conoce que el Estado Venezolano, es un estado social de derecho que garantiza el pleno ejercicio del trabajo en condiciones dignas, sin discriminación de ningún tipo; este derecho humano se encuentra dentro de los derechos económicos, sociales y culturales y está consagrado en normas de rango constitucional; este es un mecanismo que favorece la integridad de los ciudadanos a través de prestaciones de dinero, atención médica, capacitación y en general, todo lo relacionado a la seguridad social.

Las contribuciones parafiscales son en palabras de Villegas (1992) “Las exacciones recabadas por ciertos entes públicos para asegurar su Financiamiento autónomo”. Son pagos que realizan los usuarios de algunos Organismos públicos, privados o mixtos para garantizar su financiamiento. Son tres las características esenciales de las contribuciones parafiscales, en ese sentido Moya (2000) las enumera de la siguiente manera: 1 Lo recaudado no se incluye en los presupuestos estatales, 2. No son recaudados por la Administración Tributaria del Estado y 3. No ingresan al tesoro nacional, sino directamente en los entes recaudadores y administradores de los fondos”. También se establece que la parafiscalidad ha adquirido vital importancia en materia de seguridad social, la cual según la opinión de Villegas (1992) “Está constituida por los aportes de seguridad y previsión social que pagan patrones y obreros en las cajas que otorgan beneficios a trabajadores en relación de dependencia, aportes de empresarios a cajas que les otorgan beneficios, aportes de trabajadores independientes, profesionales, etc.”Quiere decir que dichos aportes, se convierten luego en beneficios para las personas que pagan y, para el Estado representa una gran oportunidad de delegar funciones en materia social. Esta es una visión desde una perspectiva social de derecho forman parte de corresponsabilidad entre trabajadores y patrones para la consecución del bienestar social. Así mismo las Contribuciones parafiscales se conocen como aquellos pagos que deben realizar los usuarios de algunos organismos públicos, mixtos o privados, para asegurar el financiamiento de estas entidades de manera autónoma. Difieren de los impuestos en que no ingresan a las arcas comunes del estado. A mi parecer las contribuciones parafiscales se crean para alimentar y nutrir a una entidad específica; por ejemplo, el Seguro Social, INCES ,las contribuciones obligatorias para la seguridad social se consideran casos de parafiscalidad, podemos mencionar igualmente

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