Programa de ajuste económico

l programa de ajuste económico restringido (1994-1998): este programa se denominó Agenda Venezuela y surge del segundo acuerdo con el FMI firmado en el año 1996. Este programa consistió en una serie de medidas de ajuste macroeconómico aplicadas gradualmente y limitadas a ciertas áreas de la economía petrolera. El programa contemplaba también continuar con las estrategias de reorientación del gasto social, la reestructuración y fortalecimiento del sistema de pensiones del seguro social llevándolo hacia un sistema de administración privada y la reforma del sector financiero, habida cuenta de la fuerte crisis bancaria ocurrida entre los años 1994 y 1995.

Lo ante señalado deja ver que la política pública de las tres décadas anteriores dejó una ciudadanía incompleta o inacabada. Los derechos fueron establecidos a través de los pactos entre elites políticas y económicas y se ejercieron por medio de las prebendas que dejaba el clientelismo para un sector de la población en forma de privilegios. En consecuencia, se crearon distancias e inconsistencias cada vez mayores entre la democracia formal, como régimen y método, y la democracia sustantiva, como ciudadanía, seguridad y bienestar. De igual manera diversos estudios han señalado la aceptación de prácticas no democráticas en el ejercicio del poder por parte de grupos que, aunque minoritarios en Venezuela, se reparten en todos los segmentos sociales y políticos del país.

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