Recuperación Unión Europea

respuesta a la crisis, la Unión Europea siguió avanzando en la reforma fundamental de sus políticas económicas. También consolidó la gobernanza económica mediante la introducción de mecanismos de coordinación de las políticas de los Estados miembros, control presupuestario y sanciones. En diciembre, la UE adoptó un importante paquete de medidas de vigilancia económica y presupuestaria.

Se crearon nuevos organismos de la Unión para colaborar con los reguladores nacionales en la supervisión del sector de los servicios financieros.

Con su actuación, la UE prestó apoyo a los países de la eurozona afectados por la crisis de la deuda pública. En la actualidad, se estudian medidas a largo plazo para ayudar a los países que puedan necesitarlo en el futuro.

Plan europeo para la recuperación

En noviembre de 2008, la Comisión hizo público un Plan de Recuperación para la Unión Europea. En este documento seminal, la Institución hacía hincapié en que las iniciativas adoptadas a escala por la UE pueden servir de catalizador para ayudar a los Estados miembros a mantener o promover inversiones que creen puestos de trabajo, estimulen la demanda y refuercen la capacidad de Europa para sacar provecho de la globalización.15 El plan de recuperación se basa en dos elementos que se refuerzan mutuamente. Como

a) En primer lugar, medidas a corto plazo para impulsar la demanda, el empleo y restablecer la confianza: un impulso presupuestario inmediato del 1,5% del PIB de la UE16 con acciones prioritarias para adaptar las economías europeas a los retos a largo plazo, sin que ello implique dejar de aplicar las reformas estructurales que estaban en marcha hasta 2007.17 Adicionalmente, en relación con aquellos Estados miembros que presenten una situación de déficit excesivo, el plan prevé adoptar correctores para la recuperación, siempre dentro de los procedimientos del Pacto de Estabilidad y Crecimiento18 —en su versión revisada en 2006—, es decir, garantizando que el déficit excesivo se corregirá a su debido tiempo, con lo que se vela por la sostenibilidad a largo plazo de las posiciones presupuestarias.

b) En segundo lugar, prevé medidas de "inversión inteligente" para conseguir un mayor crecimiento y una prosperidad sostenida. En este sentido, se recomienda que los Estados miembros utilicen el medio de presión que les otorga la concesión de importante ayuda financiera principalmente al sector bancario, para garantizar que no se destine únicamente a la mejora de la situación financiera de los bancos, sino que repercuta al conjunto de la economía y que los bancos retornen lo antes posible a sus actividades de crédito habituales.

El plan de recuperación incluye también otras iniciativas destinadas a aplicar las normas sobre ayudas estatales de la forma flexible, pero respetando el acceso equitativo a los

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