El Estado

Consideraciones teóricas sobre el Estado, la Administración Pública y la seguridad del Estado

La seguridad pública es un concepto histórico, da cuenta de existencia a partir del Estado Absolutista del siglo XVI, la cual sirvió como mecanismo de control del poder político de los gobernados. En el siglo XVIII se transformó el sistema de la seguridad pública con las ideas de grandes pensadores, constituyendo así a los Estados Modernos

El Estado moderno surge para brindar seguridad a la población, además de velar por el cumplimiento de la justicia y el bien común, esto por medio de la estructura administrativa que lo compone, a fin de que la ciudadanía puedan gozar de sus derechos inherentes a la naturaleza humana: la vida, la integridad física y mental, la libertad y la propiedad, con los únicos límites que el Derecho establece en razón de los intereses superiores que dan origen al pacto social.

El Estado puede ser considerado desde el punto de vista de Weber como un cuerpo autónomo que tiene un territorio propio y sobre todo el monopolio legítimo de la fuerza pública dentro de su jurisdicción.

La Constitución Política de nuestro país establece que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, Distrito Federal, los Estado y los Municipios. Y su fin último es salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz pública. Se trata de la actividad primordial de los tres órdenes de gobierno y de los tres poderes en que éstos se ejercen, los cuales tienen la obligación de coordinarse, en el marco de sus respectivas facultades concurrentes, a efecto de definir políticas e instrumentos para construir mejores niveles de seguridad y certeza jurídica individual y colectiva.

La seguridad pública cada día se está convirtiendo en una prioridad de las democracias consolidadas y no consolidadas. Este fenómeno aparece cada vez más como una corresponsabilidad del sector público, privado y de la sociedad civil. Es un tema importante tanto social como políticamente hablando, es decir es una obligación meramente del Estado, pero en casos como el de nuestro país se ve superado al intentar ofrecer este servicio a la ciudadanía.

Actualmente la mayoría de los países del mundo donde México no está ausente enfrentan un fenómeno complejo, el crimen organizado vinculado con el tráfico de drogas, el lavado de dinero, trata de personas, secuestros, asaltos, etc. Hemos llegado a tal grado que algunos países como el nuestro la delincuencia organizada le ha ganado la partida al Estado y ha sido reemplazada ya que el poder y la influencia y poder que presentan estos grupos es mayor.

Empezaremos con este documento con una definición de lo que es seguridad pública, seguridad nacional, seguridad interior y seguridad jurídica para conocer de fondo el tema a tratar.

La definición de seguridad pública es una cualidad de los espacios públicos y privados, que es caracterizada por la ausencia de alguna amenaza que puedan privar de la libertad de los bienes a los ciudadanos y en donde existe las condiciones necesarias para tener una vida en armónica, paz y sobre todo que permita el desarrollo colectivo e individual de la sociedad.

Osorio (1999) tratando de distinguir entre seguridad pública y seguridad nacional afirma que la primera es interna de cada estado y la segunda exterior en relación con los otros estados

César Osorio y Nieto, Criminalia, “Seguridad Pública y procuración de justicia”, Academia Mexicana de Ciencias Penales, Ed. Porrúa, México, Año LXV, no. 1, enero-abril de 1999, p. 122.

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