TEORIA GENERAL DEL ESTADO

ÍNDICE

TEORIA DEL ESTADO

• INTRODUCCIÓN

• Origen del estado

• Concepto del estado

• GESTACIÓN Y VIGENCIA DE LA RAZÓN DE ESTADO

• LOS ELEMENTOS DEL ESTADO

• EL CONCEPTO AXIOLÓGICO DEL PODER ESTATAL

• AUTOEVALUACIÓN

INTRODUCCIÓN

El ser humano es sociable por naturaleza, lo cual es básico para que podamos existir, ya que nos necesitamos los unos a los otros para poder realizar nuestras actividades diarias , siempre basándonos en la colectividad , compartimos ideales, costumbres, lenguaje, tradiciones , etc. Lo cual se desprende que el estado es una sociedad humana que se encuentra establecida dentro de un territorio de forma permanente.

ORIGEN DEL ESTADO

El Estado no ha sido el mismo desde su origen. Es un fenómeno que ha estado enConstante evolución, desde consistir en formas organizativas simples hastadimensiones más complejas. De acuerdo a historiadores, antropólogos, etc.Lasociedad humanaha pasado desde el Estado Primitivo, que data de hace aproximadamente cinco mil años, pasando por el Estado Feudal, hasta llegar al Estado - Nación que actualmente conforma nuestra sociedad, que se funda en el reconocimiento de la personalidad jurídica de cada uno y en la aceptación de la interacción con las entidades políticas autónomas del Estado.

Francisco Porrúa Pérez en su obra Teoría del Estado, relata los hechos políticos más importantes que dieron origen al Estado, los cuales resumo a una cronología de la gestación del estado:

ORIGEN DEL ESTADO

ASIA ORIENTAL: Es a partir del siglo VIII, a. J. C., que se da la existencia de sociedades políticas gobernadas por un monarca. La monarquía se perpetuabahereditariamente, por lo que las familias titulares del poder se les conoce como dinastías imperiales. En aquel tiempo, se suponía al emperador como el representante del cielo y señor absoluto de todos los hombres, aunque respondía ante el pueblo con laconcordancia de sus actos con las leyes.

ANTIGUO ORIENTE: Existieron culturas humanas de gran esplendor como Egipto, Persia, Siria, Israel, etcétera. Al existir por milenios, estos pueblos contaron con inagotables hechos políticos; sin embargo, esta época se caracterizó por tener un“Estado despótico o teocrático”. Al ser despótico, laautoridad era tan regia que la capacidad de las personas en el derecho privadoestaba restringida, así como la capacidad para actuar dentro del derecho público se limitaba a los individuospertenecientes a una clase o casta privilegiada. Y el ser teocrático significa que existía una relación entre el soberano de la comunidad política y la divinidad.

GRECIA:

Dos organizaciones políticas se dieron en la cultura griega, la espartana y la ateniense. Con el tiempo, los habitantes de las polis tomaron parte en lastareas delGobierno, reconociéndoseles como hombres libres. No obstante, noparticiparon en un plano de igualdad pues la sociedad se dividía en cuatro clases, según su fortuna y los derechos y deberes estaban en proporción a su riqueza. La característica fundamental de la organización política griega es la potestad absoluta en relación con la misma, con la organización política, que su capacidadpara participar en ella a través de la elaboración de las leyes. Ya formuladas las leyes eran impuestas a los individuos, de tal manera que no tenían libertad, en el sentido actual.

ROMA:

Su fundación data del año 750 a. J. C. En sus comienzos, el gobierno eramonárquica electiva y se dividía en dos clases: los patricios y la plebe. Lospatricios era la clase aristocrática tenía derechos políticos, y que al reunirse en diez grupos formaban las curias. En el año 506 a. J. C. aparece la República como forma de gobierno, pero es a finales del siglo II a. J. C. que empieza el ocaso de la República. Y se instaura el imperio como régimen monárquico absoluto que perdura hasta la caída de Roma en el 476 d. J. C. Cabe decir que tratándose de las relaciones de Derecho Público existía una esfera de derechos de los hombres,pero limitada ya que el hombre no siempre tenía la calidad de persona. Esta situación perduró, incluso después de haber adoptado elCristianismo.

EDAD MEDIA:

Tuvo su florecimiento con la caída del imperio romano de occidenteen el año 476. En esta época siguen influyendo las ideas del imperio romano recogidaspor Carlomagno, aunque dentro de las comunidades políticas desaparece el monismo político. En la época feudal se acentúa el dualismo, es decir, al lado del poder del soberano existía la justicia popular. El poder se fue dividiendo de tal manera que se afirmó la posición de los señores feudales dentro de la comunidad política.

ESTADO MODERNO:

A finales de la Edad Media se hicieron esfuerzos por unir alEstado, territorial y administrativamente, puesto que ésta se encontraba dividida a causa del feudalismo. Con el Renacimiento surgió la concepción del EstadoModerno, al igualque revalorizó la razón humana la colocó como centro del universo. Se supera el dualismo; el Estado está por encima de la Iglesia; desaparece el feudalismo. En esta época nace el absolutismo que logró nivelar las diferencias entre las clases y los ciudadanos llegaron a tener igualdad jurídica con sus variantes desde 1789 hasta nuestros días. La estructuración constitucional del Estado Moderno es de una comunidad nacional organizada de acuerdo a las funciones correspondientes, además de contar con un orden jurídico que regula las relaciones entre el Estado y los individuos; reconociendo la libertad individual, y sometido al poder del Estado de manera limitada, siempre con el fin de obtener el bien común.

El Estado es una realidad política. Es un hecho social de naturaleza política, en el quelos hombres se agrupan con sus semejantes, estableciendo entre sí una serie de relaciones, una intercomunicación de ideas y de servicios, fundamentalmente por la división de tareas.

Tales hechos sociales han existido desde la aparición del hombre y seguirán existiendo mientras subsista la humanidad.

CONCEPTO DEL ESTADO

Es una sociedad humana asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes.

Existen distintas concepciones de la palabra Estado, desde su magnificación hegeliana, al decir que todo lo que el hombre es, se lo debe al Estado, hasta la consideración de Marx de ser un instrumento de dominio de una clase sobre otras; sin embargo, también se le puede entender como el territorio que cuenta con organización jurídica para gobernar a la sociedad integrante del mismo, en pro de la convivencia, la armonía, la paz social y el bien común.

En realidad, ¿Qué es el Estado? Muchos han tratado de dar respuesta a esta interrogante suscitando otras preguntas. La palabra ESTADO,etimológicamente, nace de lavoz latina status, la cual toma un sentido político de “unidad política moderna” con Nicolás Maquiavelo, notable hombre de Estado y pensador florentino (1469-1527). En 1513, a este filósofo se le atribuye la introducción del “Estado” con su obra El Príncipe, estableciendo:“Los Estados y soberanías que han tenido y tienen autoridad sobre los hombres fueron, y son, o repúblicas o principados”. En esta obra, examinó las causas de la grandeza y decadencia de los Estados, y en atención a ellas, propuso una serie de medidas a seguir por los gobernantes para la adquisición, conservación y fomento de su poder.

Se puede también definir al Estado como Poder, es decir, como el órgano superior, soberano e independiente por encima del cual no existe autoridad superior o, como estructura social, o sea, el Pueblo. Maquiavelo, en susreflexiones sobre el poder, lo considera como uno de los ingredientesfundamentales de la comunidad política, y que al convertirse en soberanía, dio origen al Estado moderno.

Citando a Francisco Porrúa Pérez, nos da la siguiente idea:

“…El Estado como ente cultural tiene por objeto la obtención de un fin. Ya sabemosque todo producto de la cultura se caracteriza por llevar dentro de sí una finalidad, aquello para lo cual es creado por el hombre. Siendo el Estado una institución humana, tienenaturalmente un fin. No puede dejar de tenerlo. Los hombres que componen el Estado, losgobernantes y los gobernados, alagruparse formando la sociedad estatal, persiguen un fin. ElEstado encierra en suactividad una intención que es la determinante y el motor de toda suestructura…El fin será el que determine las atribuciones, la competencia material de los diferentes órganos del Estado, y en función de esa competencia se crearán órganos. En estefin está la razón última del Estado y su diferencia específica con otras sociedades…”.

Jellinek, estima que el Estado es una unidad de asociación, constituida por hombres que viven en un territorio. Pero para él, esa unidad no es real, sino que es producto de una síntesis mental. Muchos critican la postura cognoscitiva de este autor, como Porrúa Pérez, quien, al contrario, opina que el Estado no es un símbolo, sino un ente que existe en larealidad y que lo podemos conocer en todos sus diversos aspectos,

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