Patrimonio Del Estado

Bibliografía:

Orozco Garibay, Pascual Alberto.- (2010).- La propiedad del Estado Mexicano o propiedad pública. México.- Porrúa.

Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto.- (2009).- Compendio de derecho administrativo.- México.- Porrúa.

Faya Viesca, Jacinto.- Finanzas públicas.- (2001).- Finanzas públicas.- México.- Porrúa.

TEMA 1.- EL PATRIMONIO DEL ESTADO

1.1.- Concepto y definición de propiedad.

“Derecho de goce y disposición que una persona tiene sobre bienes determinados, de acuerdo con lo permitido por las leyes y sin perjuicio de terceros” Rafael de Pina, México, Porrúa pág. 382.

“…es el poder jurídico que una persona ejerce en forma directa e inmediata sobre una cosa para aprovecharla totalmente en sentido jurídico, siendo oponible este poder a un sujeto pasivo universal, por virtud de una relación que se origina entre el titular y dicho sujeto” (Rojina Villegas, México, Porrúa, pág. 289)

Características.

i.- Derecho que recae sobre un bien determinado.

ii.- Es un derecho que excluye a cualquier tercero.

iii.- Es un derecho oponible a todo mundo.

iv.- Es un derecho que le otorga a su titular la facultad de perseguir el bien y recuperarlo.

v.- Es un derecho que le confiere a su titular un derecho preferente en relación a cualquier otro tipo de derecho

vi.- Derecho de uso.

vii.- Derecho de disfrutar.

viii.- Derecho de disponer del bien.

Tipos de propiedad.

a.- La propiedad del Estado o pública.

Corresponde a todos los recursos naturales propiedad de la Nación. Las características de los bienes propiedad del Estado son:

a.- Son inalienables.

b.- Son imprescriptibles.

c.- Son inembargables.

d.- Algunos bienes se pueden concesionar.

b.- La propiedad privada.

En nuestro país el derecho a la propiedad privada no es absoluto, pues ésta modalidad de propiedad está supeditada a las necesidades derivadas del desarrollo del bien común. Es el derecho que tiene un particular, persona física o moral, para usar, gozar y disponer de un bien, con las limitaciones establecidas en la Ley, de acuerdo con las modalidades que dicte el interés público”

c.- La propiedad social.

Es un tipo de propiedad que tienen los núcleos de población ejidales, comunales y los grupos indígenas.

1.2.- Propiedad del Estado o pública.

Corresponde el primer lugar: su territorio.

Todo dominio que tiene el Estado sobre bienes materiales e inmateriales y que haya adquirido por medios militares, históricos o bien mediante diversos actos jurídicos como: la compra-venta, donación, permuta, dación de pago, expropiación, extinción de dominio; decomiso y requisa.

1.3.- Bienes del Estado.

Los bienes del Estado se dividen de acuerdo a los diferentes niveles de gobierno:

a.- Propiedad federal.

Existen dos criterios: a.- La residencia de los poderes públicos y b.- bienes destinados a atender necesidades públicas.

i.- Fuertes, cuarteles, almacenes de depósito y demás bienes destinados al servicio público o al uso común. (Ley general de bienes nacionales)

ii.- Todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zócalos submarinos de la islas, todos lo minerales, metales, yacimientos de piedras preciosas, petróleo. (Art. 27, párrafo IV)

iii.- El espacio situado sobre el territorio nacional en la extensión y modalidades qque fije el derecho internacional

iv.- La aguas de los mares territoriales.

v.- La zona económica exclusiva fuera del mar territorial -2000 millas náuticas-

vi.- Los cayos, arrecifes, la plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas.

vii. Los templos. (Ley general de bienes nacionales)

viii. Los inmuebles federales considerados como monumentos arqueológicos, históricos o artísticos.

ix.- Los terrenos ganados al mar.

x.- Los inmuebles que forman parte del patrimonio de los organismos descentralizados de carácter federal.

xi.- Los terrenos baldíos, nacionales y los bienes declarados como inalienables e imprescriptibles.

xii.- Aguas del subsuelo.

xiii.- Los inmuebles adquiridos por el gobiernos federal en el extranjero.

xiv.- Los inmuebles propiedad de las entidades paraestatales.

Cuadro No. 1.- La propiedad del Estado Mexicano, por niveles de gobierno.

Estado Mexicano Federación Entidades federativa Distrito federal Municipios

Art. 27, 42, 43, 44, 30 – IV, 133 constitucional.

Articulo 27, párrafos 4, 5 y 8, 42, 132, 133 constitucionales y 17 constitucional Art. 27, 45 constitucional.

Art. 27–VI, 44 constitucional

Art. 26 – vi y 135 – II constitucional

Ley General de Bienes Nacionales.

Ley federal sobre monumentos y zonas arqueológicas, artísticos e históricos

Ley agraria.

Ley de asociaciones religiosas

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