Sistema Político Mexicano

Primer control de lectura.

En este trabajo se busca esclarecer cómo se dio la formación del Sistema Político Mexicano a partir de la Revolución, tomando en cuenta los diferentes aspectos, tanto sociales, como políticos y económicos, que dieron lugar a los cambios generados en el país, así como su evolución hasta la década de 1940, y a su vez  estudiar la interrelación que existe entre los elementos que lo integran.

Es necesario dar una pequeña introducción de la situación en la que se encontraba el país antecediendo la revolución y que dio paso a este movimiento armado.

Durante el profiriato se consolida el Estado mexicano como tal, se da un crecimiento económico en diversos sectores, como mejor ejemplo el mineral y los ferrocarriles, el problema se presentó al no canalizar estos beneficios económicos a los sectores marginados como los obreros y campesinos, que en gran medida fue un incentivo para el movimiento revolucionario, sólo se necesitaba un llamado a la unidad para estallar la revolución, este realizado por Madero en 1910, continuando así una serie de desconocimientos de poder: de Madero a Porfirio buscando la no reelección; Zapata a Madero, defendiendo la repartición de tierras y aguas con el Plan de Ayala;  de Carranza a Huerta con el Plan de Guadalupe, etc.

Se logró deshacer la dictadura de Porfirio Díaz pero la discrepancia que se dio por el poder tomo desde 1911 hasta 1917, cuando se contrarrestan las diferencias y se definen los intereses mutuos esto con la creación de la Constitución de 1917, que tuvo como principales ejes las garantías individuales con los artículos 3° dedicado a la educación como pública, laica y gratuita; 27° tierras, aguas, minerales y yacimientos petrolíferos dentro del territorio nacional como propiedad de la nación; y 123° con la jornada laboral de ocho horas, prohibición del trabajo infantil, salarios en dinero, etc. y la organización del Estado, soberanía popular, república federal, con una democracia representativa y división de poderes.

También con esta Constitución se establecieron las facultades del Presidente de la República como el otorgar nombramientos, promulgar y ejecutar leyes, disponer de la fuerza armada y guardia nacional, convocar al congreso a sesiones extraordinarias, entre otras.

Con esto podemos destacar que la revolución creo un nuevo orden constitucional y no sólo fue un movimiento de un solo sector, fue una revolución multiclasista, que empezó con la no reelección pero continuó con una transformación social, exigiendo inclusión de las diversas clases, demandando derechos sociales.

También en 1917 se realizó la elección presidencial, donde Álvaro Obregón y Venustiano Carranza eran los principales contendientes, misma que ganó Carranza, los principales retos que tuvo durante su mandato fueron, en cierta forma, el de legitimar su gobierno con la intención de terminar con los pequeños grupos armados que fragmentaban al poder; ampliar las alianzas con grupos militares y sociales privilegiados; y aumentar la autoridad central que él representaba.

Obregón, decidido a ser presidente vuelve a presentar candidatura muy tempranamente. Ya para 1920, Obregón junto a Pablo González y otros, lanzan el Plan de Agua Prieta desconociendo a Carranza, en mayo de ese mismo año es asesinado en Puebla.

Después de la muerte de Carranza, Adolfo de la Huerta es nombrado presidente interino comenzando con la llamada Trilogía Sonorense, durante su mandato tuvo que atender las elecciones presidenciales y rebeliones.

Ya en diciembre de 1920 Obregón “El caudillo” toma el poder ejecutivo, utilizando el arbitraje presidencial como eje para la solución de los conflictos, haciéndose de alianzas, no sólo con los sectores que le dieron impulso (obreros y campesinos), también con grupos económicamente dominantes.

Con Obregón se continuo la instauración de una de las demandas que dio inicio a la revolución: la repartición de tierras; el 18 de diciembre de 1920 se aprobó la “Ley de Ejidos” y el 10 de abril de 1921 el “Reglamento Agrario”, se creó la Procuraduría de Pueblos y con esto se reglamentó la tramitación de expedientes de “dotación, restitución y ampliación de tierras ejidales”.

En materia educativa Obregón dio un gran paso, con José Vasconcelos como Secretario de Educación Pública, emprendiendo una campaña de alfabetización masiva, creando escuelas, separando la secundaria de la preparatoria, estableciendo escuelas dominicales y nocturnas, la enseñanza industrial y comercial, se fomentó la obra de grandes muralistas mexicanos, publicando obras de los clásicos, etc. el presupuesto ejercido en educación alcanzó el 17%.

En el sector financiero, en septiembre de 1921 se crea la reforma fiscal más importante con el “impuesto del centenario” (antecedente al actual impuesto sobre la renta), bajo un principio redistributivo de la riqueza y con la inestabilidad derivada en parte de la facultad de emitir moneda que tenían los Estados, en 1925 se crea el Banco de México.

En 1924 toma posesión de la Presidencia de la República Plutarco Elías Calles el 1° de diciembre, quien fue apoyado por Obregón, durante el gobierno de este, Calles fue Secretario de Guerra y después Ministro de Gobernación.

Por este apoyo otorgado por Obregón a Calles, se creía que su régimen fue una diarquía, compartiendo el poder, pues gracias a Obregón, de la CROM (Confederación Regional de Obreros Mexicanos) y del PNA (Partido Nacional Agrarista) pudo alcanzar el poder, coalición contradictoria por las diferencias entre Obregón y Morones (dirigente de la CROM) y de este contra el PNA, Calles tuvo que mantener el equilibrio entre estos.

Calles contaba con tres pilares reales de poder:

• el ejército que más adelante buscaría profesionalizar, ya que las lealtades militares eran más personales que a la nación, esto con dos medidas, el restablecimiento del Colegio Militar y la rotación de los oficiales de alto rango por toda la República.
• los trabajadores organizados con  la CROM y el Partido Laborista, así como las Organizaciones Agrarias (La Comisión Nacional Agraria y el Partido Nacional Agrarista, así como las cooperativas), en 1924 reorganizo la Comisión Nacional Agraria para la restitución de tierras a los campesinos.
• y el apoyo de Estados Unidos. Este apoyo casi se ve desaparecido cuando Calles, en base al artículo 27, busca ratificar las concesiones de compañías petroleras extranjeras (algunas databan del porfiriato) y de no ser acatado, cancelarían dichas concesiones. Llegando a un acuerdo posteriormente con el gobierno estadounidense y su nuevo embajador en México, Morrow.

Casi al mismo tiempo, Calles tuvo un altercado con la iglesia Católica: La rebelión cristera. Esto gracias a la aplicación del artículo 130, (separación de la Iglesia del Estado) expulsando a un gran número de sacerdotes extranjeros, en Jalisco se crea una Liga Cívica para derogar de la Constitución todas las partes que se oponían. Aunque pronto se extendió a toda la República.

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