CONTINGENTES ARANCELARIOS DENTRO DEL MARCO DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS

CONTINGENTES

ARANCELARIOS DENTRO DEL

MARCO DEL TLC CON

ESTADOS UNIDOS

Según la definición de la OMC, los contingentes arancelarios son volúmenes limitados de importación para un producto en particular con un arancel menor que el arancel consolidado para el resto de importaciones del mismo producto. Estos contingentes son uno de los métodos usados dentro de las negociaciones de los Tratados de Libre Comercio para otorgar tratamientos preferenciales a productos que son sensibles para la producción del país y generalmente, aunque no exclusivamente, se trata de productos agrícolas.

El Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Colombia no es la excepción es este aspecto, ya que bilateralmente se establecieron cuotas que permitirán proteger las industrias sensibles de cada uno de los países, y en el caso de Colombia, le han sido otorgado plazos de hasta 19 años para llegar a una desgravación total. Durante este tiempo, los países deberán prepararse para ser mucho más competitivos dentro del mercado mundial.

Así mismo, con el fin de ayudar a lograr la mejora de las industrias, se determinan dos diferentes mecanismos para la administración de los contingentes dentro del TLC con Estados Unidos; uno de ellos es la Export Trading Certificate (ETC) y el otro corresponde al “Primer llegado, Primero en derecho”. El primer mecanismo se aplicará para los cuartos traseros de pollo y el arroz, y consiste en establecer una empresa en los Estados Unidos conformada tanto por las asociaciones gremiales de estos productos de Colombia como las de Estados Unidos. Estas empresas tienen como función subastar entre los ofertantes que existan el derecho a tener porciones de las cuotas y por ello reciben una comisión; así las utilidades que se reciben por las pujas realizadas durante el año, se reparten entre las empresas asociadas y son utilizadas para diferentes proyectos de inversión y capacitación que les permiten prepararse para el momento de la desgravación total.

En el caso del segundo mecanismo, este es administrado por las aduanas de los países importadores y cada país tiene la potestad para determinar cuál es el momento del primer llegado y por lo tanto, quien es el que tiene el derecho a la

porción de la cuota. En Colombia, la DIAN ha definido que el primer llegado, será aquel importador al que primero se le acepte la declaración de importación.

A continuación se encuentra una tabla con los productos sujetos a contingentes arancelarios dentro del marco del TLC con Estados Unidos y las cuotas otorgadas para el primer año:

Tabla 1. Contingentes arancelarios negociados dentro del TLC con Estados Unidos año 1. Descripción del Producto Subpartidas (8 dígitos) Cantidad (Ton Métricas) Vigencia Mecanismo de Administración

Carne de Bovino de Calidad Estándar

02012000

2.100

15-05-2012 a 31-12-2012

Primer llegado, Primero en derecho

02013000

02022000

02023000

Despojos de Carne de Bovino

02061000

4.642

15-05-2012 a 31-12-2012

Primer llegado, Primero en derecho

02062100

02062200

02062900

05040010

05040020

05040030

Aves que han terminado su ciclo productivo "Spent Fowl (Chickens)"

02071100

412

15-05-2012 a 31-12-2012

Primer llegado, Primero en derecho

02071200

Leche en Polvo

04021010

5.500

15-05-2012 a 31-12-2012

Primer llegado, Primero en derecho

04021090

04022111

04022119

04022191

04022199

Yogurt

04031000

110

15-05-2012 a 31-12-2012

...