Contabilidad

LA CONTABILIDAD PÚBLICA, INSTRUMENTO QUE COAYUDA A LA GERENCIA PÚBLICA

La gerencia es en palabras de Phil Crosby autor norteamericano de innegable aporte a la teoría gerencial y prácticas de gestión de calidad “El Arte de hacer que las cosas ocurran”, aplicado a una organización, compañía, empresa, etcétera, sin embargo este arte al que alude Crosby se hace más complejo conforme aumenta el tamaño y los alcances de la organización a la que se lo aplicamos.

Al hablar de Gerencia publica nos encontramos con que debemos “hacer que las ocurran” en un sistema complejo, de medios limitados y fines específicos; los fines del estado, estos últimos tienen un fundamento constitucional en el artículo segundo de la carta política su propósito es entre otras garantizar la efectividad de los derechos y garantías allí consagrados.

Un elemento fundamental para garantizar dicha efectividad lo constituye la existencia de recursos adecuados y suficientes, situación que no puede presentarse sin una ajustada administración de los mismos por parte de quienes ejercen y tienen la importante carga de la: Gerencia Publica, que podríamos definir como la gestión y dirección de entidades de orden público que implica una fuerte responsabilidad frente al estado y sus recursos ( No en vano el código penal colombiano contempla todo un capitulo al peculado como delito de apropiación injustificada de recursos estatales CAPITULO I, TITULO XV,DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA)

Es por esto que se han diseñado una serie de parámetros y reglas que ayuden al gerente publico a tener el modelo de administración más idóneo posible de los recursos estatales que se le han encomendado y ante los que es responsable, dentro de un conjunto de mecanismos denominado: Contabilidad Pública, convirtiéndose esta en su principal herramienta.

Las normas contables expedidas por el Contador general de la nación, constituyen una de los instrumentos dispuestos por la contaduría pública en aras de facilitar la gestión pública, con fundamento constitucional en el Articulo 384 de la constitución y con desarrollo legislativo a través de la ley 286 de 1996.

Estas tienen por objeto la interpretación de la realidad:

• Financiera

• Económica

• Social

• Ambiental

De las entidades sujetas a la regulación del contador general, con el propósito de que la información contable se transforme en un instrumento efectivo para gestionar los recursos públicos a través de obtención de información confiable, relevante y comprensible.

El Catalogo General de Cuentas hace parte de mencionados medios ya que implica la revelación de hechos, transacciones y operaciones financieras, económicas sociales y ambientales por medio de una clasificación ordenada y pormenorizada de cuentas que identifica la naturaleza, funciones y el cometido estatal que se persigue.

Garantizando así entre otras el principio de moralidad de la administración ya que pretende ajustar cada gasto que se presente a una necesidad del estado.

Así como los procedimientos e instructivos contables que conforman el manual de procedimientos del régimen de contabilidad pública.

Todo en el marco del deber de las entidades que conforman el sector público de rendir cuentas y de controlar los recursos públicos que manejan observando los principios de la función administrativa:

• Igualdad

• Moralidad

• Eficacia

• Economía

• Celeridad

• Imparcialidad y publicidad

Desarrollando la contabilidad pública a través de sus procedimientos, progresivamente cada uno de estos principios, por ejemplo el principio de igualdad encuentra su alcance en la función económica del gobierno general que produce y provee gratuita o alcanzablemente bienes.

Podemos

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