La Pobreza

REVISION DEL DEBATE SOBRE LA POBREZA ORIENTADO AL DISEÑO DE POLÍTICAS

Una persona se encuentra en situación de pobreza cuando tiene al menos una carencia social (en los seis indicadores de rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la alimentación) y su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias. Se divide en:

• Pobreza extrema. Una persona se encuentra en situación de pobreza extrema cuando tiene tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que, además, se encuentra por debajo de la línea de bienestar mínimo. Quien se encuentra en esta situación dispone de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicara por completo a la adquisición de alimentos, no podría adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana.

• Pobreza moderada. Persona que siendo pobre, no es pobre extrema. La incidencia de pobreza moderada se obtiene al calcular la diferencia entre la incidencia de la población en pobreza menos la de la población en pobreza extrema.

La pobreza es un fenómeno que limita las posibilidades de desarrollo individual y las de la sociedad.

La preocupación primaria de los estudios según la pobreza se fundamenta en dos componentes básicos:

• La identificación

• La agregación

Enfoques sobre la perspectiva de la pobreza:

Biológico o de subsistencia: este enfoque define la pobreza en términos biológicos estableciendo que las familias en situación de pobreza primaria son aquellas cuyos ingresos totales resultan insuficientes para cubrir las necesidades básicas relacionadas con el mantenimiento de la simple eficiencia física (Rowntree, 1901). Es decir, una familia vive en la pobreza cuando su ingreso no es suficiente para cubrir los satisfactores básicos mínimos para mantener la eficiencia física.

Necesidades básicas: este engloba dos elementos, los requerimientos mínimos de consumo privado de una familia y los servicios esenciales con los que debe contar.

Privación relativa: En esta se relaciona la pobreza con las privaciones, es decir las situaciones en las cuales las personas poseen cierto atributo deseable, menos que otras, sea ingreso, o buenas condiciones de empleo.

Juicio de valor: en esta la pobreza implica concebirla a manera de algo que se desaprueba y cuya eliminación resulta moralmente buena.

Definición de política: Está a concibe como el conjunto de personas que tienen la posibilidad de atenderlos, a raíz de un resultado de un equilibrio entre

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