Acceso A La Informacion Publica

LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA

“La información pertenece a los ciudadanos. La información no es propiedad del Estado y el acceso a ella no se debe a la gracia o favor de l gobierno; éste tiene la información sólo en cuanto representante de los ciudadanos”

Principios de Lima sobre Acceso a la Información

1. Derecho fundamental

• Const. 1979 -----------------Const. 1993, art. 2.5

• D. Leg. N° 757 (Nov. ´91)

• Gob. Transición: D.S N° 018-2001-PCM (27 feb. 2001); D.U N° 035-2001 (marzo 2001)

• Implica reglas especiales de interpretación

• Implica mecanismos especiales de protección

2. Fundamento e importancia

o Cláusula de Estado democrático – participación en el gobierno

o Promueve transparencia y prácticas de buen gobierno

o Desincentiva corrupción

o Permite vigencia de otros derechos fundamentales – Derecho relacional

3. Principios ordenadores del TUO de la Ley N° 27806

3.1. Principio de publicidad

• Art. 1°.- Promover transparencia

• Art. 3°.- Publicidad como regla -------Obligaciones orgánicas y funcionales para promover la transparencia y el acceso.

• Art. 12°.- Acceso directo e inmediato en horas de atención

• Art. 16°.- Acceso a información parcial

• Art. 21°.- Conservación de la información

3.2. Principio de universalidad

• Solicitante: cualquier persona/ Art. 2.5 Const. y art. 7° TUO Ley N° 27806

• Obligado: Toda entidad----Empr. del Estado-------Empr. Priva. Servic. Públicos. Arts. 2° y 9° TUO Ley N° 27806.

3.3. Principio de acceso incausado

• Artículo 2.5 Constitución

• No existe la obligación de expresar la causa o el motivo por el cual se solicita la información.

• Tampoco se puede condicionar la entrega a la expresión de causa.

3.4. Principio de posesión de la información

• Obligación de entrega se genera por posesión/ Arts. 3.1° y 10° TUO Ley N° 27806.

• No posesión y conocimiento de ubicación y destino---deber de informar/ Art. 11.b TUO Ley N° 27806.

3.5. Principio del acceso reglado

• Procedimiento para acceder/ Art. 11° TUO Ley N° 27806

• Funcionario responsible/ Art. 3°; Art. 8°; Art. 11.a

Quien tiene en su poder

Superior jerárquico

• Varios responsables/ Art. 3°

• Plazos

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