Análisis Ley Transparencia y Acceso a la Información
Enviado por KarlaGamGam • 3 de Agosto de 2015 • Trabajos • 4.605 Palabras (19 Páginas) • 203 Visitas
ÍNDICE
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO:
BASE LEGAL:
CAPITULO I: ANÁLISIS
CAPITULO II: APORTES
CONCLUSIONES
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se realizará un análisis de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, Ley N° 27806, su Reglamento, Texto Único Ordenado (TUO), D.S. 070-2013-PCM, que modifica el Reglamento de la Ley 27806.
El trabajo consta de cinco partes, las dos primeras nos indicaran el objetivo y los medios o base legal utilizada para el presente análisis, en la tercera parte desarrollaremos el análisis y algunos comentarios de los artículos que componen esta norma, la quinta parte constará de aporte realizado a algunos de los artículos, proponiendo alguna modificación e incorporación en los mismos u alguna observación adicional a la ya mencionada.
Y en la quinta parte expondremos nuestras conclusiones, referidas al plano archivístico, de crítica y evaluación.
De este modo esperamos poder desarrollar de la manera más completa posible el análisis y propuestas de mejora de la Norma que hemos elegido desarrollar en este diplomado.
OBJETIVO:
El objetivo del presente trabajo es realizar un análisis de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, de su Reglamento, Texto Único Ordenado, normas modificatorias y complementarias, para realizar luego los aportes necesarios para mejorar o involucrar adecuadamente la labor del archivero dentro del cumplimiento de esta normativa.
BASE LEGAL:
Para realizar el presente análisis estudiaremos las siguientes normas legales:
- Constitución Política del Perú
- Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM. Aprueban el Reglamento de la "Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública"
- Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM. Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806 "Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública".
- Ley Nº 27927. Ley que modifica la Ley Nº 27806 "Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública".
- Ley Nº 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública
- Directiva Nº 001-2010-PCM/SGP Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la Administración Pública
- Resolución Ministerial Nº 200-2010-PCM Aprueban Directiva Nº 001-2010-PCM/SGP "Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la Administración Pública"
- Decreto Supremo Nº 063-2010-PCM Aprueban implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública
- Resolución Ministerial Nº 203-2012-PCM Modifican Directiva sobre "Lineamientos para la implementación del Portal de Transparencia Estándar en las Entidades de la Administración Pública"
- Decreto Supremo N° 070-2013-PCM, que modifica al reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Para complementar el análisis se revisó la siguiente jurisprudencia:
- Exp. Nº 1851-2002-HD/TC
- Exp. Nº 4566-2004-HD/TC
- Exp. Nº 390-2007-HD/TC
- Exp. Nº 4339-2008-HD/TC y Nº 2636-2009-HD/TC
- Exp. Nº 3971-2004-PHD/TC
- Exp. Nº 6759-2008-PHD/TC y Exp. Nº 3887-2008-HD/TC
- Exp. Nº 1797-2002-HD/TC
- Exp. Nº 4912-2008-HD/TC
- ANÁLISIS
En el presente capítulo revisaremos el análisis de la Ley de transparencia y acceso a la información pública, su reglamento, TUO y sus disposiciones modificatorias y complementarias, para de esta manera poder realizar los aportes a la norma que fueran necesarios para la labor archivística desde nuestro punto de vista.
Artículo 1°.- Alcance de la ley:
Según este artículo la Ley de Acceso a la Información Pública tiene por finalidad “promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información consagrado en el numeral 5 del de la Constitución Política del Perú”.
Lo que enmarcaría el acceso a la información como un derecho constitucional, según el numeral 5 del artículo 2° de nuestra carta magna de 1993: “Toda persona tiene derecho: 5) A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional…”
Por ese motivo se han generado numerosos procesos constitucionales de Hábeas Data por el no cumplimiento de muchas instituciones u entidades por el incumplimiento o la negativa de brindar su información.
Artículo 2°.- Entidades de la Administración Pública-
En este artículo se define una entidad de la administración Pública según el artículo I Título Preliminar de la Ley 27444, Ley de Procedimiento administrativo General:
“1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados;
2. El Poder Legislativo;
3. El Poder Judicial;
4. Los Gobiernos Regionales;
5. Los Gobiernos Locales;
6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía.
7. Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro régimen; y
8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa de la materia”.
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