DOBLE NACIONALIDA

INTRODUCCIÓN

La doble nacionalidad en México y el mundo globalizado es muy común, ya que implica una serie de factores políticos, sociales y jurídicos que se conjugan, y traen como consecuencia, que sobre un mismo individuo recaigan dos vínculos jurídicos de nacionalidad, con dos Estados distintos.

En la mayor parte de estos casos es casi imposible evitar que haya doble atribución de nacionalidad en una sola persona. En esta particular situación, las personas involucradas, pueden llegar a optar por la nacionalidad que les convenga, pudiendo cambiar de nacionalidad; este derecho, es reconocido en varias de las legislaciones de muchos Estados y los distintos instrumentos internacionales.

Ahora bien, este problema se traduce en varios pues “… el problema de ser nacional de dos Estados o más se da generalmente por las deficiencias de las leyes que reglamentan métodos de atribución de nacionalidad demasiado amplios” y esto provoca dificultades en la aplicación de leyes de un Estado a otro sobre el individuo con doble nacionalidad pues “…cuando un Estado decide otorgar la nacionalidad sin requerir que el individuo renuncie a la anterior, se da la posibilidad de que éste obtenga la nacionalidad que desee o inclusive, que conserve las dos nacionalidades.”1

Para introducirnos al estudio de la doble nacionalidad, sus complejidades y dificultades jurídicas y el debate correspondiente iniciaremos aclarando el concepto de Nacionalidad.

1 Carrillo Castro, Alejandro, “Doble Nacionalidad. Aspectos Jurídicos y Administrativos” en Memoria

del Seminario sobre los Aspectos Jurídicos y Administrativos de la Doble Nacionalidad. 28 y 29 de

abril de 1998. Pág. 28. .Instituto Nacional de Administración Pública A.C., México.

DESARROLLO

La nacionalidad se define como “El lazo jurídico que une a los individuos con el Estado y que los hace sujetos del mismo” 2 este concepto se define desde dos perspectivas, sociológica y jurídica. Desde el punto de vista sociológico, la nacionalidad significa la pertenencia a un grupo de personas que comparten una cultura, que incluyen el idioma, tradiciones, raíces históricas; en cambio desde el punto de vista jurídico la nacionalidad se refiere a una relación o vínculo de los individuos frente al Estado que se traduce en ciertos derechos y obligaciones recíprocos.” 3

La clasificación de la nacionalidad en México es la siguiente:

Nacionalidad Originaria:

En México, la nacionalidad originaria se puede definir como “Aquella que el Estado otorga al individuo desde el inicio de su vida física” 4, para adquirir esta clase de nacionalidad, se deben cubrir los requisitos que se establecen en el artículo 30 Constitucional que dice lo siguiente:

“Artículo 30. La Nacionalidad Mexicana se adquiere por Nacimiento o por Naturalización.

A) Son mexicanos por nacimiento:

I. Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.

2 CARRILLO CASTRO, Alexandro. La doble nacionalidad. Revista Examen. México. Edit PND, 1997. Citado en: BAUZA CALVIÑO, Olaguer C. La Doble Nacionalidad en la Legislación Mexicana. OGS Editores S.A.de C. V. México, 2002 Pág. 9

3 BECERRA RAMÍREZ, Manuel. Las Reformas a la Constitución en materia de nacionalidad. Lex Difusión y Análisis, México 1998, núm. 34. Pág. 49. Citado en: BAUZA CALVIÑO, Olaguer C. La Doble Nacionalidad en la Legislación Mexicana. OGS Editores S.A.de C. V. México, 2002 Pág.11.

4 CUEVAS CANCINO, Francisco. Manual de Derecho Internacional Privado Mexicano. Porrúa, México, 1997. Pág. 72. Citado en: BAUZA CALVIÑO, Olaguer C. op. cit., Pág.17.

II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio Nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional;

III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre Mexicano por naturalización, o de madre Mexicana por naturalización, y

IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes.”

Una persona puede gozar de múltiples nacionalidades, atendiendo a ciertas circunstancias en su nacimiento y de sus progenitores, dependiendo de los criterios que adopte cada Estado.

El otorgamiento de la nacionalidad originaria se puede dar a través de varios principios:

Ius soli (Derecho del Suelo. Según este principio las personas que nacen en un Estado adquirirán la nacionalidad de ese Estado, que puede ser distinta a la de sus padres),

Ius sanguinis (Derecho de sangre), la nacionalidad de una persona se hereda de sus ascendientes (padres), aunque el parentesco sea adoptivo, sin importar donde haya nacido,

Ius optandi (Derecho de Opción), es cuando la persona puede elegir entre dos o más nacionalidades originarias, o cuando el ius soli y el ius sanguinis no coinciden y se tiene la posibilidad de optar entre las nacionalidades a las que se tiene derecho, o

Ius domicilii (Derecho en razón del Domicilio), “aquella forma de hacer nacionales suyos, a aquellos que se encuentran domiciliados dentro de su territorio”.5 En este caso, el Estado para otorgarles la calidad de nacionales, pide como requisito sinqcua non que la persona acredite cierto tiempo de residencia en su territorio, con el fin de asegurar su efectiva vinculación nacional.

5 La Nacionalidad:

http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledi/idunate_g_fa/capitulo1.pdf

Nacionalidad Derivada

Es conocida también como naturalización. Para el jurista Mexicano Carlos Arellano García es “el hecho de adquirir una nacionalidad con posterioridad a la originaria y en substitución de ella” 5, es decir, se da cuando un sujeto adquiere por voluntad propia otra nacionalidad adicional a la que ya tenía, se está en presencia de la llamada nacionalidad derivada. Cumpliendo los requisitos que cada estado estipula.

FUNDAMENTO JURIDICO

El fundamento jurídico donde se reconoce la doble nacionalidad en México, lo encontramos en el Artículo 32 Constitucional

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