Demanda Agregada e Indicadores Ingreso y Desarrollo

POLITECNICO COLOMBIANO JIC

Facultad de Administración

2º Taller de Economía 3 (Macroeconomía)

Tema: Demanda Agregada e Indicadores Ingreso y Desarrollo

Profesor: Saúl Alzate Pérez:

1. Cuáles son los sectores más importantes de la economía colombiana de acuerdo a la información de las Cuentas Nacionales según su aporte al PIB, por la generación de empleo, por las exportaciones. Enunciar y explicar sus características y comportamiento en los últimos años.

Como se puede observar en el cuadro anterior los sectores más Importantes de la economía con relación a su aporte al PIB fueron el sector servicios con las actividades de servicios sociales, comunales y personales con el 5,9%, Establecimientos financieros, seguros, actividades inmobiliaria y servicios a las empresas con el 5,1% y el sector de la construcción con un 5%.

Con relación al aporte al empleo encontramos que los sectores más importantes son el de servicios con las actividades de comercio, restaurantes y hoteles con un 7% seguido de las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler con un aporte del 5% y el sector de la construcción con un 2% como se muestra en la siguiente gráfica:

En diciembre de 2012, las exportaciones colombianas registraron una disminución de 11,2% con relación al mismo mes del año anterior.

La mayor contribución a este resultado la registró la caída de 24,0% en las ventas externas de manufacturas, que pasaron de US$1.055,8 millones en diciembre de 2011 a US$802,5 millones en diciembre de 2012, explicado principalmente por la reducción de maquinaria y equipo de transporte, con una contribución de -23,9 puntos porcentuales a la variación del grupo.

Las exportaciones de combustibles y productos de las industrias extractivas disminuyeron 5,7%, al pasar de US$3.561,5 millones a US$3.357,2 millones; esto se explica principalmente por la reducción de las ventas de hulla, coque y briquetas (carbón) (-25,2%) y de las exportaciones de petróleo y productos derivados del petróleo y productos conexos (-0,7%), que restaron en conjunto 5,9 puntos porcentuales a la caída del grupo.

Los productos agropecuarios, alimentos y bebidas registraron una disminución de 23,8%, al pasar de US$631,1 millones a US$480,7 millones, comportamiento que se explica principalmente por la reducción en las exportaciones declaradas de café sin tostar descafeinado o no, cáscara y cascarilla del café, que contribuyó con -18,2 puntos porcentuales a la variación del grupo.

Al excluir las reexportaciones de aviones, las manufacturas presentan una disminución de 0,6%, maquinaria y equipo de transporte presenta una reducción de 2,8%, y el total general de las exportaciones disminuye 7,0%.

Las características del sector terciario (de servicios) es que no produce bienes tangibles, no produce mercancías, pero es necesario para el desarrollo de la economía. Organiza y facilita la actividad productiva de otros sectores.

2. Analizar y explicar cuáles son los ingresos y los gastos más representativos del Estado en Colombia; cuál es la situación fiscal, cómo es su financiación y la situación de la deuda pública.

INGRESOS DEL ESTADO

Para cumplir sus funciones, el Gobierno tiene que realizar una serie de actividades que van desde aquellas que van estrictamente administrativas, hasta la de promover la producción a través, incluso, de operaciones directas de inversión.

En efecto, para sustentar algunos procesos productivos, establecer tarifas subsidiadas y por debajo del costo de producción de algunos servicios de utilidad pública, realizan obras sociales, desarrollar inversiones de interés colectivo y, en general, manejar la compleja estructura administrativa del Estado, se requiere un flujo permanente de considerables ingresos, que provienen principalmente de:

- Las empresas del Estado que pueden generar recursos para asegurar su autofinanciamiento, y eventualmente, sustentar operaciones de otros organismos del sector.

- El sector privado, que entrega al Gobierno recursos por concepto de tarifas, regalías y otras contraprestaciones, a cambio de permisos especiales para usar algunas propiedades del Estado, como las carreteras.

- Las contribuciones obligatorias de personas y empresas. Ésta es la principal fuente de recursos para realizar las funciones del Gobierno.

Estas contribuciones, que conocemos como impuestos, provienen, por tanto, de los diferentes miembros del sector privado de la economía. Se utiliza para complementar los recursos del sector público de carácter patrimonial o proveniente de sus actividades comerciales e industriales.

Se proyecta que los ingresos totales del (Gobierno nacional Colombiano (GNC) asciendan en 2013 a $118.315 mm (16,4% del PIB), superiores en 0,2% del PIB a los esperados en 2012, tras un incremento nominal de 10,0%. Del total, $101.685 mm (14,1% del PIB) provienen del recaudo tributario y $14.559 mm (2,0% del PIB) corresponden a recursos de capital. Adicionalmente, se esperan ingresos por $1.552 mm (0,2% del PIB) por fondos especiales, y $519 mm (0,1% del PIB) por ingresos no tributarios como multas y contribuciones.

La dinámica de los ingresos del Gobierno Central en 2013 estará determinada en gran medida por los recursos de capital (con un crecimiento superior al 50%), producto de un incremento significativo en los excedentes provenientes de Ecopetrol. Por su parte, si bien se espera que el recaudo tributario responda favorablemente al comportamiento de la economía en 2013, se proyectan resultados financieros prudentes para el sector mineroenergético en 2012, lo que se verá reflejado en un menor pago de impuesto de renta del próximo año.

En términos del PIB, el comportamiento de los ingresos entre 2012 y 2013 resulta de la interacción de varios efectos: mayores recursos derivados de los excedentes de empresas y del recaudo de impuestos asociados a la actividad externa (que en conjunto representan un efecto positivo de 0,7 puntos porcentuales del PIB); resultado que será neutralizado parcialmente

por un menor recaudo interno (cuyo efecto representa 0,5 puntos porcentuales del PIB). En términos de la composición de los ingresos del GNC para el año siguiente, no se observan cambios significativos con respecto a lo proyectado en 2012: se calcula que del total de ingresos de la Nación, 86% provendrán del recaudo tributario, 12% corresponderán a los recursos de capital, y el restante 2% estará asociado con otros ingresos como los derivados de los fondos especiales y los no tributarios. Ahora bien, al separar los ingresos asociados a la actividad de Ecopetrol (pago de impuesto de renta y dividendos), se observa que en 2013 los mismos representarán el 16% del total, y que la participación de los ingresos tributarios se reduce al 80%.

GASTOS DEL ESTADO

El gasto del gobierno se divide en cuatro categorías:

a. El consumo del gobierno incluye los salarios que se pagan a los trabajadores del sector público y los pagos por los bienes que adquiere para su funcionamiento.

b. Inversión, la cual incluye principalmente gastos en la construcción de infraestructura (como carreteras, puertos y redes de comunicación).

c. Transferencias, que son montos de dinero que se le dan principalmente a los hogares (como el seguro de desempleo y los recursos para financiar la salud y la educación públicas).

d. Pago de intereses de la deuda pública, esto es, pagar intereses por el dinero que recibe en calidad de préstamo, cuando el gobierno necesita financiar su gasto porque sus ingresos no son suficientes.

Los gastos del gobierno también pueden dividirse en dos categorías generales: gastos corrientes y gastos de capital. Los gastos corrientes corresponden al pago de salarios que el gobierno hace a sus empleados, las compras de bienes y servicios, el pago de intereses y las transferencias. Los gastos de capital corresponden exclusivamente a la inversión.

Se calcula que en 2013 el gasto del Gobierno Central ascenderá a $134.242 mm, tras un incremento nominal de 8,6%, y que en términos del PIB permanece estable con respecto a lo programado para 2012 (18,6 puntos porcentuales). Esta proyección se compone de un pago de intereses de deuda por $19.019 mm (2,6% del PIB), gastos de funcionamiento por $94.808 mm (13,2% del PIB), inversión por $20.269 mm (2,8% del PIB) y préstamo neto por $146 mm.

Es importante tener en cuenta que la proyección de gastos de la vigencia 2013 tuvo en cuenta las siguientes consideraciones: i) Procurar un crecimiento de los gastos corrientes prudente, dado el grado de incertidumbre del efecto de la crisis europea sobre el mercado de recursos de financiamiento; ii) la implementación de la regla fiscal, de acuerdo a lo previsto por la Ley 1430 de 2011 y a través de la cual se busca alinear el comportamiento del gasto con la evolución de los ingresos estructurales, para poder generar una senda de balances estructurales decrecientes en el tiempo hasta alcanzar un déficit estructural de 1,0% del PIB o menos en 2022; y iii) mantener un gasto de inversión adecuado, a pesar del alto nivel de rigidez de los gastos de corrientes del Gobierno, asociada con obligaciones estipuladas por ley, fallos judiciales o por compromisos previamente adquiridos.

En este sentido, cabe mencionar que actualmente más del 60% de estos gastos (54% del gasto total del GNC) se destina a la atención de tres obligaciones

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