El Estado
0507EF13 de Agosto de 2013
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Definir los siguientes aspectos
1. Como surge el estado
En las primeras fases del desarrollo de la humanidad no habían clases sociales, ni estado, ni estructura de dirección política; su aparición vincula al surgimiento del excedente económico, la propiedad y la división social del trabajo.
Con el surgimiento de la propiedad privada y la desigualdad económica como resultado de la lucha por el control del excedente económico aparece la división de la sociedad humana en las clases sociales antagónicas y la dirección de asuntos públicos paso a ser responsabilidad de una parte de la sociedad, es decir, aparece una clase social dominante que crea un instrumento de dominación.
2. Explicación de la naturaleza del Estado de acuerdo a las siguientes teorías:
Económica: orientada por el pensamiento económico clásico, plantea que la naturaleza del estado y su actividad financiera son fundamentalmente de carácter económico.
Sociológica: sostiene que la naturaleza del Estado no puede ser de carácter económico, sino sociológico, porque entiende que el proceso que el propósito básico del Estado es satisfacer necesidades colectivas, según se observa, los recursos provienen precisamente de una colectividad a al que pretende satisfacer sus necesidades básicas.
Política: plantea que el Estado es un ente político y sus fines son esencialmente políticos.
3. Defina el concepto de Estado de acuerdo a:
a) Concepto moderno: de aplicación más reciente, esta escuela considera a las finanzas públicas como una ciencia moderna con un enfoque marcadamente socializante. El objetivo primordial de esta corriente es el de relacionar el gasto público con el ámbito social. De tal forma que en éste no importa el monto global del gasto, sino su composición.
b) Teoría liberal: conceptualiza el Estado como une ente policía que garantiza el orden y la infraestructura jurídica en forma neutral.
c) Teoría marxista: conceptualiza el Estado que sostenido que ´´ es un poder que emerge de la sociedad cuando esta ha alcanzado un grado de desarrollo determinado´´ y se separa de ella colocándose aparentemente por encima de todos sus elementos y clases sociales de la población.
d) Estado democrático social: sustituye o coexiste con el Estado liberal y se caracteriza por una mayor injerencia en la actividad económica con el propósito de mejorar el bienestar social.
4. Concepto de gobierno.
Se hace referencia a una condición fundamentalmente política de orientación y gestión que destaca determinadas formas de organización y ejecución de las acciones públicas.
5. Objetivos principales del gobierno.
a) Asignación optima d los recursos conforme al interés social.
b) Redistribución del ingreso y la riqueza nacional.
c) Estabilización económica y social.
d) Promoción del desarrollo económico y social.
6. Concepto de sector publico.
Se hace referencia a la segmentación del conjunto de actividades que realizan distintos órganos del Estado en la sociedad.
7. Concepto de servicios públicos.
Son todas aquellas actividades o funciones que de manera directa o indirecta realiza la administración pública, con el propósito de satisfacer necesidades de forma colectiva.
8. Clasificación de los servicios públicos, explique cada uno.
a) Públicos del Estado. Son aquellos que solo pueden ser ofrecidos por el Estado por s validez.
b) Públicos concebidos. Estos pueden ser ofrecidos por alguna entidad en particular mediante un contrato de concesión.
c) Públicos de economía mixta. Estos pueden ser ofrecidos indistintamente por el Estado o por entidad particular.
9. Características de los servicios públicos, explique.
a) Tienen un carácter
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