Entorno Politico Colombiano

ENTORNO POLITICO

ENSAYO ENTORNO POLITICO COLOMBIANO

PRESENTADO AL PROFESOR

Ph.D. JUAN PABLO MILANESE

PRESENTADO POR:

MBA ICESI CON ENFASIS

UNIVERSIDAD ICESI

Santiago de Cali, 22 de Septiembre de 2013.

Comienzo este texto citando una afirmación, un tanto filosófica, que se generó por parte de la Comisión de la Memoria y que resume todo el contexto social de la crisis desatada por las protestas de los campesinos en Colombia: "…en medio de ese arrasamiento, las organizaciones campesinas siguen reivindicando sus legítimos anhelos por acceder a la tierra y por contar con condiciones seguras para trabajarla y vivir dignamente. Además, continuamente dan muestras de su capacidad para lograr un país que reconozca en el campo y en su gente a sujetos con derechos y con un enorme potencial para superar las crisis y aportar a un desarrollo incluyente y sostenible." (P. 22)

En este texto se evidencia la clara perturbación del sistema político, producto de las protestas del sector agrario, donde se dieron claramente unas demandas que exigían asegurar las condiciones fundamentales para que el campo fuera la base económica de una política de Estado. Lamentablemente en este ejercicio la indiferencia que por años ha tenido Colombia frente al sector rural, la pagó el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos. Nuevamente Gobierno vs. Estado.

En el punto medio está la Mesa Nacional Agropecuaria, donde se discutieron los alcances jurídicos y políticos de las exigencias planteadas como subsidios, protección a productos agrícolas colombianos frente a las importaciones, congelación de precios de combustibles y fertilizantes, auxilios para sectores particulares, entre otros. La segunda variable de enlace en una demanda de la sociedad y el sistema político.

Si el Estado y el Gobierno colombiano funcionaran correctamente, se daría una clara gobernabilidad, con un nivel de madurez dado por una sociedad organizada y su capacidad para asumir responsabilidades compartidas en la implementación de decisiones. En este caso no se dio esta dinámica, pues finalmente a la Mesa Nacional Agropecuaria no asistieron todos los actores del sector agrario y el Gobierno decidió sentarse a la misma más por la presión de los hechos violentos que por una verdadera política agraria. Cabe recordar que el Gobierno hace parte del Estado.

Finalmente, el resultado es la mayor consecución de recursos para el sector, representado en diferentes puntos contenidos en el Pacto Nacional Agrario, producto de la negociación entre el Gobierno y los campesinos, bajo la dinámica de las vías de hecho y la violencia. Procesamiento de las demandas para generar políticas públicas.

La capacidad del Gobierno de ejercer el monopolio legítimo de la violencia quedó seriamente resquebrajada durante las protestas. Lo que inicialmente era un movimiento para llamar la atención del Gobierno y presentar ante el país las demandas del sector agrario, de desdibujó para dar paso a una horda de desadaptados, que lo único que pretendían era generar el caos. La Fuerza Pública no pudo contener esta situación, salida de todo contexto.

La negociación como elemento de la política no es sólo ceder y aceptar. Se hace necesario hacer una lectura de contexto desde lo político y social para encontrar las salidas necesarias a cualquier conflicto. En este caso las peticiones de los campesinos fueron tenidas en cuenta, seriamente discutidas y analizadas, bajo la lupa del presupuesto nacional y variables como los tratados de libre comercio y anteriores proyectos y programas asociados al agro.

Colombia es un país con una alta vocación agrícola, parte de su desarrollo económico y social está fundamentado en sectores como el cafetero, que han presionado durante largo tiempo por un entorno

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