Hacinamiento en el Ecuador Análisis Macroeconómico y Social

Universidad Andina Simón Bolívar

Análisis Macroeconómico y Social

Integrantes:   Sofía Sánchez

                    Gabriela Espinoza

         Carlos Villamarin

1.- Definición de Desarrollo

En la actualidad, es común que países en vías de desarrollo busquen diseñar políticas públicas que mejoren la calidad de vida de la población, mismas que están directamente relacionadas con el desarrollo de un país, buscando básicamente que sus habitantes mejoren la calidad de vida. En Ecuador, específicamente,  para alcanzar dicho bienestar se diseñó el Plan Nacional del Buen Vivir, mismo que incluye 12 objetivos enfocados promover “la forma de vida que permite la felicidad y la permanencia de la diversidad cultural y ambiental mediante la armonía, igualdad, equidad y  solidaridad. No es buscar la opulencia ni el crecimiento económico infinito. Considerando el factor económico, algunos autores indican que el desarrollo: es el conjunto de actividades, relaciones e intercambios, y no solo de ideas.” Plan Nacional del Buen Vivir.

En términos económicos, el progreso social puede concebirse como el producto de tres factores básicos: i) una política social de largo plazo destinada a incrementar la equidad y garantizar la inclusión, ii) un crecimiento económico que genere un volumen adecuado de empleos de calidad, y iii) una reducción de la heterogeneidad estructural de los sectores productivos, que reduzcan las brechas productivas entre distintivas actividades económicas y distintos agentes. Gardner y Lewis (Gardner, K. y D. Lewis (2003), pags 24 y25).

Como se indica en los párrafos anteriores, el desarrollo humano está dirigido a buscar que la personas sean quienes busquen mejorar su calidad de vida, es así que, se recoge lo indicado por Amartya Sen, quien indica que el desarrollo es un proceso de expansión de las capacidades de que disfrutan los individuos^[1]. (Sen:1999b).  

Con el antecedente antes mencionado, muchos autores han buscado indicar que lo económico no es lo fundamental si existe una sociedad que no ha explotado su capacidad para generar cambios y para conseguir una buena calidad de vida, esta intención se debe hacer como una  iniciativa de cada miembro de la sociedad, para generar el cambio y mejorar su calidad de vida.

Entonces,  se puede vincular necesariamente el termino de desarrollo humano con una iniciativa en la que se dará  prioridad a la persona, sus potenciales,  teniendo al factor económico como un factor adicional, para lograr los objetivos planteados.

De acuerdo a lo citado, y conforme a la realización del presente trabajo, sobre la importancia del desarrollo humano, se consideran algunas definiciones, realizadas por los siguientes autores:

El desarrollo es tratar de fortalecer a los  individuos, personas para que ellos mismos puedan generar cambios positivos a su forma de vida y de qué manera conjunta con la acción pública puedan trabajar para combatir la pobreza, opresión y discriminación, y potenciar las capacidades humanas ante las injusticias sociales económicas. El desarrollo es por tanto un proceso que trata de transformar las vidas de así personas y de las sociedades. May, N (1997), págs. 12 y 13. ^[2] 

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), también da su definición y el mismo indica que es el proceso mediante el cual se amplían las oportunidades de los individuos, las más importantes de las cuales son una vida prolongada y saludable, acceso a la educación y el disfrute de un nivel de vida decente. (PNUD, 1990:33).

Pérez Franco comparte lo que indica el PNUD sobre desarrollo humano,  para poseer oportunidades lo primordial para la sociedad es que debe gozar de una vida  prolongada y saludable, esto dicho en su definición de que el desarrollo humano es el proceso de ampliación de las oportunidades y los niveles de bienestar a que pueden acceder las personas, independientemente del grado de desarrollo, por lo que se le debe dar a la persona la oportunidad de llevar una vida larga y saludable, de adquirir conocimientos y de acceder a servicios satisfactores, Pérez Franco. A. (2002), pags. 11-13.

Con referencia al tema de bienestar, este trabajo tratará sobre la erradicación del hacinamiento carcelario en Ecuador, que; en el Plan del Buen Vivir establecido para el período 2013-2017, en el objetivo número 6 se menciona que se buscará: “Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos”. Para lograr dicho objetivo se implementa la política pública 6.4.: Consolidar la transformación del sistema de rehabilitación social apuntando hacia la erradicación del hacinamiento en los centros de privación de la libertad.

Según la Real Academia Española, hacinamiento carcelario es juntar o amontonar desordenadamente los reclusos bajo diferentes condiciones, en determinadas cárceles. (Real Academia Española 2016)

 Entre las principales consecuencias que afectan a las personas dentro de ésta problemática social se encuentran el comportamiento y la salud de las PPL; ya que es el apiñamiento acumulado en espacios reducidos.

De acuerdo al  Plan Nacional del Buen vivir, en el año 2007, Ecuador fue el país de la región andina con mayores niveles de hacinamiento carcelario, con alrededor del 200%.  Durante ese año y  con el estudio de ese problema el Gobierno Nacional declaró en emergencia del sistema penitenciario, tomando acciones importantes cuyo objetivo principal era erradicar el hacinamiento carcelario, se realizó la construcción de nuevos centros de privación de libertad junto a la adecuación de los existentes y la implementación de un modelo de atención integral para la rehabilitación social. Esto hizo que la capacidad carcelaria en el país subiera de 7.477 plazas, en el año 2007, a 12.036, en el año 2012. (Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo–Senplades 2013)

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