LA DESCONCENTRACION ADMINISTRATIVA

I. DESCONCENTRACIÓN ADMINISTRATIVA .

A. MAESTRO MIGUEL ACOSTA ROMERO.

Consiste en una forma de organización administrativa en la cual se otorgan al órgano desconcentrado determinadas facultades de decisión limitadas y un manejo autónomo de su presupuesto o de su patrimonio sin dejar de existir el nexo de jerarquía.

En la Concentración destacan las siguientes modalidades:

 La desconcentración Vertical.- transferencias de poder decisorio y de competencia en determinada materia, se transfiere de un órgano superior a otro inferior integrante de la misma organización del cedente.

 La desconcentración Horizontal.- modo de estructurar los entes públicos en su dependencia con el jefe del ejecutivo. Implica una manera de disolver el poder y la competencia en los subordinados para resolver asuntos.

 La desconcentración Regional.- en esta modalidad el ente desconcentrado ejerce competencia sobre un determinado territorio, para atender los asuntos que inicialmente le correspondían al órgano central.

B. DIFERENCIAS ENTRE DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN.

DESCENTRALIZACIÓN DESCONCENTRACIÓN

La delegación o transferencia de facultades y competencia se registra entre dos personas diferentes, ya que son los órganos descentralizados que cuentan con personalidad propia y autónoma. Se da una delegación o transferencia de facultades entre 2 órganos de un ente o persona.

La relación con el Poder Ejecutivo- Presidente de la República es es el jefe supremo de la administración, quien concentra los poderes de decisión, mando, nombramiento, vigilancia, resolución de competencias, ejecución forzada de las resoluciones administrativas y disciplinarias La relación es de jerarquía.

C. EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA.

La Centralización, descentralización y desconcentración administrativas difieren de agotar las formas de organización de la administración pública, ya que utiliza otros modelos complementarios de organización entre ellos son:

• Las empresas mixtas.- también llamadas de participación estatal, permiten la asociación de Estado con los particulares en las modalidades que se utilizan en el derecho privado para lograr la constitución de asociaciones o sociedades civiles o mercantiles. Fideicomiso.

La mayoría de las empresas de participación estatal en México son propiedad del Estado, en la mayoría de los casos están constituidas como sociedades anónimas, cuyas acciones están en poder del Estado.

Las empresas de participación estatal mayoritaria pueden encargarse de la prestación de servicios públicos previa concesión que para tal efecto le sea

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