Desconcentracion Administrativa

INTRODUCCIÓN

En este ensayo se explica el concepto y todo lo que deriva de la misma.

Además también la desconcentración administrativa va a implicar una manera de diluir el poder y la competencia en los subordinados para consignar asuntos.

Es decir, la administración pública reconoce tanto la actividad administrativa que desarrolla el Estado, como el conjunto de órganos que desarrollan dicha actividad.

De aquí parte que para la organización de la administración pública existen diversos tipos; la centralización administrativa que se va a dar cuando los órganos se agrupan colocándose unos respecto a otros en una situación de dependencia tal que entre todos ellos existe un vínculo que partiendo del órgano situado en el más alto grado de ese orden.

DESARROLLO

La desconcentración administrativa como una modalidad de la descentralización administrativa, en todo caso es una posición eclética o intermedia entre las tendencias organizativas extremas de la centralización y la descentralización que consiste en el traslado parcial de la competencia y el poder decisorio de un órgano superior a uno inferior, ya sea preexistente o de nueva creación conservando la relación de jerarquía entre ambos.

En la desconcentración administrativa, la normatividad, la planeación y el control permanecen centralizados, no así la tramitación y la facultad decisoria que se transfieren al órgano desconcentrado.

Esta desconcentración admite diversas modalidades entre las que destacan dos:

1).- La vertical también llamada interna o por materia.

2).- La horizontal denominada periférica o territorial.

La desconcentración vertical o por materia, es la transferencia de poder decisorio y de competencia en determinada materia, se transfiere de un órgano superior a otro interior integrante de la misma organización del cedente.

La desconcentración horizontal o territorial, el órgano central cede parte de su competencia y de su poder decisorio o varios órganos periféricos, cada uno con competencia en una circunscripción territorial determinada.

La diferencia entre descentralización y desconcentración.

Desconcentración administrativa.- Se da una delegación o transferencia de facultades entre dos órganos de un mismo ente o persona.

Descentralización administrativa.- Por servicio, la delegación o transferencia de facultades y competencia, se registra entre dos personas diferentes.

En virtud de la desconcentración, una unidad organizativa puede realizar una o ambas de las siguientes acciones. Por una parte, crear órganos para ubicarlos fuera del lugar sede del organismo, sin afectar la unidad organizativa. A esto se denomina desconcentración orgánica.

Por otra parte, delegar o reasignar atribuciones desde un órgano que los concentra hacia otro u otros órganos de la misma unidad organizativa.

A esto se denomina desconcentración funcional. Desconcentración es el traspaso de determinados servicios de la administración central a órganos o funcionarios de la misma con sede en las provincias o regiones.

Este tipo de órganos son creados por las secretarías de estado y tienen su origen en la ley, reglamentos, decretos y acuerdos; su existencia implica una funcionalidad adecuada de las diferentes actividades en materia administrativa.

Este tipo de organismos nace a través de una ley del decreto, reglamento interior o por acuerdo del ejecutivo. Dependen siempre de organismos centralizados. Su competencia, deriva de las facultades de la administración central.

Su patrimonio es el mismo que el de la federación. Las decisiones más importantes requieren de la aprobación del órgano del cual dependen.

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