La intervención del estado en la economía

APUNTES DE CLASE 2007LA POLITICA FISCALLa política Fiscal

, es una herramienta de la política económica destinada a obtener losrecursos para la mantención del Estado y para cumplir con el desarrollo de las obras públicas ysociales que le corresponden, en su misión de redistribuir los ingresos entre los habitantes. Almismo tiempo el presupuesto de la nación le permite conocer cuales serán sus ingresos y susgastos para un período determinado.

La intervención del Estado en la Economía.

Las funciones que al Estado corresponden en la economía varían no sólo de un sistemaeconómico a otro, sino que al interior de un sistema de mercado varían a través del tiempo.Podemos distinguir tres períodos:a) Capitalismo liberal;b) Economías Mixtas, yc) Reacción Antiintervencionalista.

a)Período del capitalismo liberal

En el pensamiento de Adam Smith, base doctrinaria de los sistemas liberales o demercado, la riqueza de las naciones proviene de economías liberales, individualistas ycompetitivas, regidas por las leyes del mercado. El Estado tiene un rol limitado, no claramentedefinido por Smith, y que a menudo se asocia con la idea de

laissez faire

, o sea de abstención delEstado en la actividad económica. Esta visión se mantuvo hasta los años treinta del siglo pasado.

b)Período economías mixtas

.Este enfoque cambia en la década de los años treinta. La crisis de 1929 origina estragosen las economías. Los gobiernos de diversos países (como Suecia, Alemania y los EstadosUnidos) adoptan políticas para hacer frente al flagelo del desempleo.Las funciones que el Estado había atendido hasta entonces (las que se llaman desoberanía) originaban gastos que atendían a través de ingresos tributarios. También los gobiernosde épocas antiguas acudían a empréstitos. Todo esto conformaba la llamada

política fiscal

, o seala

política del gasto del Estado.

EL cambio en las funciones del Estado que se origina desde los años 30, se relaciona conel enfoque Keynesiano sobre el funcionamiento de la macroeconomía. Recordamos que lapreocupación de Keynes estaba centrada en el equilibrio de la economía, gravemente afectada enesa época por el aumento de la desocupación.Los economistas clásicos habían sostenido que la economía se equilibraba en plenoempleo. Si había falta de demanda de bienes y desocupación, lo que ocurría en las crisiseconómicas, los precios y los salarios bajarían (flexibles a la baja). A niveles de precios más bajoslos compradores acudirían de nuevo al mercado. Con salarios más bajos se crearían nuevosempleos (aumentaría la demanda del trabajo), lo que evitaría

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