Tribunal De Cuentas
Enviado por EdirOlivera • 24 de Noviembre de 2014 • 1.680 Palabras (7 Páginas) • 248 Visitas
TRIBUNAL DE CUENTAS
EUROPEO
ES
2011
CONSECUENCIAS DE LA ACTUAL CRISIS
ECONÓMICA Y FINANCIERA EN LA RENDICIÓN
DE CUENTAS Y LA FISCALIZACIÓN DEL SECTOR
PÚBLICO DE LA UE Y LA FUNCIÓN DEL TCE
Documento
de posición 3
1. La crisis financiera y económica mundial que se inició
en 2007 ha tenido consecuencias trascendentales para
la Unión Europea, que ha respondido a ella adoptando
medidas para apoyar la sostenibilidad del sector financiero,
favorecer la recuperación y el crecimiento económicos,
prestar ayuda financiera a los Estados miembros y reforzar
la coordinación de las políticas económicas y fiscales entre
dichos Estados. Estas medidas han cambiado el modo de
dirigir la política económica y monetaria y se han traducido
en la creación de nuevos instrumentos y organismos y en el
establecimiento de nuevas estructuras y procesos políticos,
además de tener importantes repercusiones en el manejo
de los fondos públicos (los impuestos pagados por los
ciudadanos europeos) de la UE. Los cambios producidos
en la arquitectura de política económica de la Unión han
suscitado nuevos retos en lo que se refiere a la rendición
de cuentas, a la transparencia y a la fiscalización del sector
público.
2. El Tribunal considera que las nuevas medidas han de
respetar el principio de que siempre que estén en juego
fondos públicos debe haber normas que garanticen
suficientemente la transparencia y la rendición de cuentas
del sector público, así como su fiscalización. El presente
documento examina las consecuencias que los principales
elementos de la respuesta de la UE a la crisis han tenido para
la auditoría pública y en consecuencia para la función del
Tribunal de Cuentas Europeo (en lo sucesivo, el Tribunal).
INTRODUCCIÓN4
1 Véase, por ejemplo, el artículo
64 del Reglamento nº 1093/10
por el que se crea la AEB.
CONSECUENCIAS DE LA
RESPUESTA DE LA UE A LA CRISIS
EN LA AUDITORÍA DEL SECTOR
PÚBLICO
3. La UE ha adoptado una serie de medidas para favorecer la
sostenibilidad del sec tor financiero, entre las que figura
l a i m p l a nt a c i ó n d e u n S i s te m a Eu ro p e o d e S u p e r v i s o re s
Financieros. En el terreno de la supervisión microprudencial,
resulta fundamental la creación de tres nuevos organismos de
supervisión, la Autoridad Europea Bancaria (AEB), la Autoridad
Europea de Seguros y Pensiones de Jubilación (AESPJ ) y la
Autoridad Europea de Valores (AEV ), con funciones operativas
a partir del 1 de enero de 2011. El Tribunal está encargado de
llevar a cabo una auditoría financiera de estos organismos1
y está
proyectando una auditoría de gestión en este ámbito.
4. L o s p r o b l e m a s d e l s e c t o r f i n a n c i e r o r e v e l a r o n a d e m á s
insuficiencias en la contabilidad y la auditoría del sector privado.
Por lo que se refiere a las normas contables internacionales, se
está trabajando para conseguir un conjunto único de normas de
alcance mundial y calidad elevada. En cuanto a las normas de
auditoría internacionales, la Comisión, en su Libro Verde sobre
Política de Auditoría de octubre de 2010, ha solicitado la opinión
de distintas partes interesadas sobre diversas cuestiones, entre
ellas la introducción de las Normas Internacionales de Auditoría
(NIA) en la UE. Las NIA constituyen una importante fuente de
inspiración para las normas aplicadas por los auditores del sector
público. El Tribunal utilizará sus conocimientos y experiencia
para analizar la manera de contribuir al debate y al desarrollo
y a la aplicación en la práctica de las normas internacionales de
contabilidad para el sector público en la Unión Europea.
S ost e n i b i l i d a d d e l se c to r f i n a n c i e r o5
5. En noviembre de 2008, la Comunicación de la Comisión sobre
un Plan Europeo de Recuperación Económica exponía una
serie de ideas acerca del modo en que los Estados miembros y
la UE podían “apoyar la economía real y estimular la confianza”.
El presupuesto de la UE contribuyó a esta iniciativa aportando
una suma adicional de 5 000 millones
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