ANÁLISIS DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO POR DESPLAZAMIENTO FORZADO EN RELACIÓN AL DERECHO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DESDE SU IMPLEMENTACION EN CASANARE

ANÁLISIS DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO POR DESPLAZAMIENTO FORZADO EN RELACIÓN AL DERECHO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DESDE SU IMPLEMENTACION EN CASANARE  

CARLOS EDELBERTO ESTEVEZ SANABRIA

HEIVER MERCADO AYALA

DERECHO SEPTIMO SEMESTRE

LIC. JAIME ANDRÉS USECHE PERDOMO

SEMINARIO DE INSTITUCIONES JURÍDICAS PUBLICO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE BUCARAMANGA (EXT. YOPAL)

YOPAL CASANARE

2021

TITULO

ANÁLISIS DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO POR DESPLAZAMIENTO FORZADO EN RELACIÓN AL DERECHO DE EDUCACIÓN SUPERIOR DESDE SU IMPLEMENTACION EN CASANARE  

INTRODUCCIÓN

El presente proyecto tiene como finalidad realizar un estudio a la problemática que se vive en el país, especialmente en la población desplazada que vive en Casanare, en relación al acceso a la educación superior para la población víctima del conflicto armado interno, que se presenta en el territorio colombiano con el protagonismo del Estado, los diferentes frentes de guerra de las guerrillas, el paramilitarismo y el narcotráfico.

El territorio colombiano lleva sufriendo más de seis décadas de conflicto armado, lo que ha conlleva a una violación de diferentes tipos derechos humanos, entre ellos configurando el desplazamiento forzado de millones de colombianos, llevándolos a dejar sus tierras y sus pertenencias para huir de la violencia que se presenta en territorios que son claves para la siembra y exportación del narcotráfico.

Con esta investigación se busca conocer cual ha sido el comportamiento del acceso a la educación superior en Casanare, de quienes han sido victimas de desplazamiento forzado, ya que ha sido uno de los temas más difíciles de afrontar por parte del Estado, debido a diferentes factores que abordaremos a lo largo del proyecto.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A la fecha, Colombia se encuentra en la transición de un proceso de paz dando inicio al posconflicto, en 2012 se firma el acuerdo de paz con la guerrilla de las FARC y se inician diálogos con la Guerrilla del ELN buscando poner fin a una guerra interna de más de sesenta años, la cual ha dejado mayormente afectados a la población civil, quienes debido a los constantes enfrentamientos por territorio clave para llevar a cabo el negocio ilegal del narcotráfico, se vieron obligados a abandonar sus tierras y pertenencias para lograr salvar sus vidas y a sus familias, lo que conllevó a desplazarse forzosamente a otras partes del territorio nacional, perdiendo todo con lo que contaban. Una de las mayores dificultades que tienen que sortear las víctimas del conflicto armado es tratar de tener una calidad de vida estable con grados de escolaridad muy baja, puesto que muchas de estas víctimas provienen de sectores rurales donde no existe el acceso a la educación primaria, o existe hasta los primeros grados de escolaridad, motivo por el cual al enfrentarse a una ciudad y tratar de acceder a un empleo con garantías para poder mantener la familia es muy complejo, ya que, siempre tendrán desventajas en comparación con una persona que ha logrado completar una mayor cantidad de educación tecnológica o superior.  

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Con la firma de la ley 1448 en 2011, se buscó dar una protección especial a las víctimas del conflicto armado que han sufrido el flagelo de la violencia, buscando con esta ley la no repetición de procesos violentos, una mejor calidad de vida y esta se puede obtener con el acceso a la educación superior que permite más facilidad para obtener un trabajo con las garantías laborales suficientes. Por ello con esta investigación queremos encontrar la respuesta a ¿el Estado Colombiano está cubriendo en su totalidad con el acceso a la educación superior a la población víctima del conflicto armado?

ANTECEDENTES

Diversas investigaciones que anteceden esta, han abordado el tema para evidenciar la necesidad que se le debe prestar a una población que ha sufrido el flagelo de la violencia, enfocándola en las personas que residen en el departamento de Casanare.

JUSTIFICACION

Casanare vivió uno de los episodios mas graves de violencia y desplazamiento forzado a raíz de la llegada de los grupos paramilitares y la incursión de grupos guerrilleros, viéndose extremamente perjudicados muchas personas del campo y población retirada en municipios de difícil acceso, esta población debió desplazarse a las ciudades para evitar perder sus vidas, en estos sectores no encontramos la posibilidad de un cupo universitario, mucho menos una sede universitario, y por muy difícil de creer nisiquiera logramos encontrar una sede del SENA, con lo que podemos evidenciar la dificultad para acceder a la educación superior técnica o profesional.

OBJETIVO GENERAL

Conocer el estado actual del acceso a la educación superior de víctimas del conflicto armado en Casanare.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Identificar la cantidad de población víctima del conflicto armado en Casanare que ha logrado acceder a la educación superior y las carreras a las cuales han accedido.
• Identificar las soluciones que ha brindado el Estado para evitar la deserción de las universidades.

MARCO TEORICO

En Colombia hasta el 1 de abril de 2021 se han presentado 9.123.123 casos de víctimas del conflicto armado en Colombia de las cuales 7.352.176, en Casanare ha corte de marzo de 2021 existen 71.526 víctimas que corresponden al 16.3% de la población total del departamento, de las cuales 62.080 han sido sujetos de atención o reparación, pero en relación a educación la población víctima viene teniendo algunos avances en acceso a la formación técnica y profesional, en Casanare se invirtieron 563.000.000 millones para la educación.

En Colombia solo el 15% de la población desplazada ha podido acceder a la educación superior, evidenciando con ello la falta de aplicación de estrategias que conlleven a que se llegue a 100% de la población víctima de desplazamiento forzado, de igual manera existe un porcentaje menor pero no menos importante que han sido beneficiados de los programas estatales de educación superior que han tenido que desertar de los programas educativos, debido a que deben mantener una familia, deben trabajar para responder por necesidades básicas y se les dificulta el acceso a ofertas laborales que se ajusten a la realidad de la situación actual del país y del departamento. A pesar de que el fondo de apoyo a víctimas del ICETEX apoya con el pago de la matricula con el crédito – beca que puede se puede condonar con la titulación y el seguimiento que se realiza con el apoyo psicológico para evitar la deserción, esto no es suficiente para que no suceda la deserción educativa.

Cada año se gradúan cerca de 1.000 jóvenes en Yopal, y existe una cifra alta que no cuenta con los recursos para ingresar a una universidad, lo que conlleva a que tengan que estancarse en sus estudios; para el dos mil diecinueve (2020), por medio del Sena se ofertaron 880 cupos para que los casanareños pudiesen capacitarse y tengan así un mejor acceso a la vida laboral, y con ello cumplir uno de los compromiso del Estado con las víctimas, pero los cupos en el municipio no son suficientes, puesto que se presentan más de 100 personas para un programa que el cupo es de 30 máximo 35, llevando con ello a que o se queden sin un cupo o busquen como alternativa estudiar algo que no les llama la atención o por quedarse a esperar una nueva convocatoria para intentar ingresar a estos programas.

Ya en el tema de universidades el objetivo de iniciar una carrera de pregrado es más complicado, pues para poder acceder a ella se debe solicitar un crédito especial para víctimas por medio del ICETEX, pero en esta entidad la oportunidad es más limitada por que los cupos son mínimos y se deben cumplir una serie de requisitos para ser seleccionado.

Es muy importante que se analice mas a fondo las estrategias que se vienen realizando para que las personas víctimas del conflicto armado en Casanare puedan acceder a la educación superior, la oferta educativa en Casanare es publicada solo por 3 días máximo, no permitiendo que llegue a la totalidad de los interesados. Los medios donde se hacen estas comunicaciones no son del todo propicios para dar esta información porque muchas de las personas no cuentan con acceso a tecnología y el conocimiento para el manejo de las mismas para tomar la información y aprovecharlas.

ESTADO DEL ARTE

La Corte Constitucional ha sido contundente en la importancia de garantizar la protección a las personas víctimas del conflicto armado, garantizando el mínimo vital y el restablecimiento socioeconómico por medio de programas y estrategias fundamentales que permitan acceder a la educación superior. De igual manera diversas investigaciones aclaran que el panorama en el país en relación a la educación superior es vital para garantizar una calidad vida superior, con un empleabilidad digna, mejoras salariales que se pueden lograr con un crecimiento de formación educativa.

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