Análisis del Papel que juegan Las Juntas de Acción Comunal en el Desarrollo del Municipio de Taminango en el Departamento de Nariño año 2017

Análisis del Papel que juegan Las Juntas de Acción Comunal  en  el Desarrollo del Municipio de Taminango en el Departamento de Nariño  año 2017

Autor

Luz Dary Fernández

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

San juan de Pasto

2017

Análisis del Papel que juegan Las Juntas de Acción Comunal  en  el Desarrollo del Municipio de Taminango en el Departamento de Nariño año 2017

Asesor: Oscar Abel Castañeda Romero

Luz Dary Fernández

Modalidad de grado de proyecto aplicado: proyecto de desarrollo social comunitario

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

San juan de pasto

2017

Dedicatoria

Agradecimientos

Tabla de contenido

Lista de tablas

Resumen

El presente  trabajo de Investigación,  propuesto para optar el título de Especialista en Gestión Pública, está enmarcado dentro (ECACEM), de la Línea de Investigación “Gestión de la Organizaciones”,  busca realizar un diagnóstico estratégico, encaminado a  identificar  el Impacto de la Gestión Social de las Juntas de Acción comunal rural,  para el desarrollo del municipio de Taminango (Nariño). Frente al resultado del mismo,  proponer estrategias, que incluyen recursos, tanto  materiales, como  humanos,  que propendan por el  desarrollo de las JAC en el municipio,  gestionando recursos,  de forma eficiente, por medio de un Plan de Acción, que promueva el control y evaluación de la gestión,   dentro del marco legal de las JAC, según la   legitimidad otorgada,  por  la  ley 743 del 2002, el Decreto Reglamentario 2350 del 2003, el Artículo 38 de la Constitución.

Para su desarrollo,  se respaldará con los componentes teóricos  de la Administración y la gestión pública, bajo la metodología descriptiva, utilizando instrumentos de recolección de información como; la observación directa, además de la aplicación de encuestas, entrevistas individuales a representantes institucionales y asociativos y revisión documental, bajo el diseño de la IAP, para contribuir al mejoramiento de las organizaciones del estado, a través de una gestión efectiva.

Palabras claves: gestión social, JAC, plan de acción, organizaciones, estado.

Abstract

The present research work, proposed to qualify for the title of Specialist in Public Management, is framed within (ECACEM) of the Research Line "Management of Organizations", seeks to carry out a strategic diagnosis, aimed at identifying the Impact of Management Social Development of the Rural Community Action Boards, for the development of the municipality of Taminango (Nariño). In the face of the result of the same, propose strategies, which include resources, both material and human, to promote the development of JAC in the municipality, efficiently managing resources through an Action Plan that promotes control And evaluation of the management, within the legal framework of the JAC, according to the legitimacy granted, by law 743 of 2002, regulatory decree 2350 of 2003, article 38 of the Constitution. For its development, it will be supported with the theoretical components of the Administration and the public management, under the descriptive methodology, using instruments of information gathering like; Direct observation, in addition to the application of surveys, individual interviews with institutional and associative representatives and documentary revision, under the design of the IAP, to contribute to the improvement of state organizations, through effective management.

Keywords: Social management, JAC, action plan, organizations, state.

Introducción

La presente propuesta investigativa tiene como finalidad analizar  el papel que juegan las Juntas de Acción Comunal  en  el desarrollo del municipio de Taminango en el departamento de Nariño durante el año 2017, con el fin de proponer estrategias que permitan el desarrollo oportuno de sus funciones en aras de buscar el desarrollo del municipio, teniendo en cuenta leyes y decretos (ley 743 de 2002, Decreto Reglamentario 2350 del 2003, Articulo 38 C.P) que promueven la función de control y evaluación de la gestión dentro de los municipios.

El problema principal radica en que las Juntas de Acción comunal al ser consideradas como mediadoras entre el Estado y la comunidad, no están contribuyendo a mejorar las condiciones del vida de la población que reside en los sectores ni tampoco promueve espacios de participación que permitan el desarrollo de los corregimientos, barrios o veredas, debido específicamente a que su papel sea limitado a seguir una serie de ordenamiento jurídico políticos beneficiando a las clases políticas y a los intereses de algunos sectores sociales,  siendo necesario rescatar su papel y restablecer los principios con los cuales fueron creadas dichas organizaciones.

ME DIJO QUE INTERPTRETE DE ESTA MANERA QUE ES DEBIL O LIMITANTE PROFUNDIZAR CON LEY 743 DE 2002 Y DECRETO 90/2008 QUE NO CUMPLEN O ESTAN DEFICIENTE SU NIVEL ORGANIZACIONAL , SOLIDARIA , CUAL ES EL PAPEL DE LAS JAC SEGÚN LA LEY  ESE NI TAMPONO QUE LO QUITE

Esta investigación, tiene como objetivo principal: “analizar el papel que juegan las Juntas de Acción Comunal  en  el desarrollo del municipio de Taminango en el departamento de Nariño durante el año 2017”, recuperar para lo cual se partirá de la realización de un diagnóstico de la situación actual sobre el funcionamiento de las JAC, con el fin de identificar el papel que desempeña dentro del territorio y por consiguiente determinar el manejo administrativo, financiero y de planificación al interior de la organización.

POR QUE LAS JAC SON ORGANIZADAS AUTONOMAS SOLIDARIAS SOSTENIBLE ECT

Para dar cumplimiento a los anteriores objetivos, se partirá de la metodología descriptiva con el fin de realizar una caracterización de los hechos o fenómenos para establecer su estructura o comportamiento y señalar las características particulares del fenómeno, también se hará uso de la Investigación Acción Participativa, con el fin de involucrar a la sociedad civil con los en los temas pertinentes correspondientes a la evaluación, gestión y control de los organismos públicos o privados. Para el desarrollo del trabajo, será necesario la utilización de instrumentos de recolección de información tales como: la observación directa, la aplicación de encuestas y entrevistas a representantes de las JAC, tomando como muestra representativa 6 JAC, que serán objeto de encuestas y entrevistas a representantes tales como presidente, vicepresidente, tesorero, secretario, fiscal y delegados.

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