Apuntes derecho constitucional

DERECHO CONSTITUCIONAL 1

PROFESOR MARCELO ELIZALDE

CLASE 1 18-03-2016

CONSTITUCIÓN, del latín constituyere, va a ser la base jurídica de cómo se va a organizar la sociedad política. Y por esa razón las constituciones son tan antiguas (como el hombre civilizado) nosotros dijimos que Aristóteles conoció 152 constituciones breves (cartas) en Grecia donde la gente vivía políticamente organizada. Estamos hablando de 5 siglos antes de cristo. Acá también hubo pueblos como los aztecas y los mayas que tenían cierta organización política. En el oriente china y Japón, a pesar de lo desconectado del mundo los japoneses tenían al shogun (caballeros feudales).

En cambio en los países sudamericanos no había nada de eso, acá era más de recoger frutos, más rudimentaria. Villalobos (historiador) dice: nuestro pueblo mapuche no tenía cultura y recogía frutos del suelo, más retrasados los alacalufes las unas, comían todo crudo ya que no conocían el fuego.

Después aparece el imperio romano, todo estaba estructurado en el poder del emperador (era considerado casi un dios viviente). Hubo periodo de Roma llamado la república, había un senado que en el fondo era proclive al emperador, eran casi amigos, los motivaba la grandeza de Roma.

En la edad media el poder absoluto recaía en el rey, no había parlamento, senado etc. Recordemos que el rey era el poder ejecutivo, legislativo y judicial, hubo reyes justos, injustos, salvajes, de todo. El rey Felipe II de España, un súbdito le dice “majestad usted es la ley en España”, él le respondió, no estamos todos bajo la ley.

Luego en el renacimiento se mantiene esta estructura en que las leyes les entregan todo el poder a estos reyes y príncipes, y todo esto va a cambiar en 1789 con el estallido de la revolución francesa. El poder va a cambiar de mano, y va a pasar del monarca al pueblo y se van a redactar las primeras constituciones democráticas y el poder, reiterándolo va a residir en el pueblo según sieyes (según la teoría que sigamos). En síntesis la humanidad desde sus inicios ha dictado normas constitucionales, de distintos siglos unas monárquicas, otras del emperador, otras del pueblo pero hoy es vivir políticamente en armonía.

En chile el proceso de emancipación que fue largo se inicia en 1810 y la primera junta de gobierno reconoce como autoridad política al rey de España (que estaba preso por Napoleón) y le da fidelidad al rey de España y que esta junta va a gobernar “mientras dure la prisión de nuestro bien amado rey Carlos VII”. Un año después en 1811 da un golpe de estado en la plaza de Santiago, don José miguel carrera. Y el dicta lo que se llamaba en aquellos años reglamento (constitución de la época) en que había separación de poderes, elimino la esclavitud, reconoció garantías individuales. Al año siguiente en 1812 dicta otro, que en el fondo ratifica el anterior pero se da más poderes. (Carrera está sepultado en la catedral de Stgo junto a sus hermanos).

Después en 1812 viene el famoso desastre de Rancagua, se perdió y perdió feo, todos arrancado para Mendoza “arrancar por cuevas” se originó en esta batalla ya que la única calle despejada era cuevas y O’Higgins grito “apretar por cuevas” y los demás oficiales lo siguieron. Vuelven con el ejercito de los andes en 1817, se atraviesa la cordillera, llegan a san Felipe de los andes y el primer triunfo fue la batalla de Chacabuco el 12 de febrero, después de esto es nombrado director supremo de chile y como tal va a dictar el reglamento de 1818.

En este reglamento hay separación de poderes, había un congreso, también garantías individuales y una cosa que no le gusto a la aristocracia, se eliminaron los títulos de nobleza (solían tener en las casa escudos de armas y pendones). Luego vendría la victoria en Maipú o Maipo en 1818, con esa batalla se expulsa a los españoles solo de la zona central de chile, huyen arrancan pero solo de la zona central. Era muy fuerte todavía en tome y Talcahuano que los usaban como puerto y corral, Valdivia y Chiloé. Valdivia es recuperada en 1820 y Chiloé se rinde en 1826. Había un oficial español de apellido quintanilla y defendió a su rey hasta el último.

Cuando son derrotados los españoles, muchos nos quisieron volver a España, se quieren quedar en Chiloé y el gobierno lo autoriza. Quedaron quintanilla y ballesteros, y uno de sus hijos Rubén ballesteros cárcamo fue presidente de la corte suprema.

Una vez que se triunfa en Chiloé, O’Higgins ya había partido al exilio en lima Perú, donde falleció en octubre de 1842 sin recibir ni un peso de su patria. O’Higgins se fue porque dicto el reglamento de 1822 que no gusto a la aristocracia porque él se daba demasiadas atribuciones y por un plazo de 10 años. Por eso le llamaron la dictadura de O’Higgins. Por qué lo hizo, lo hizo O’Higgins porque al haber españoles en chile, no se podía entregar el poder a los parlamentarios. Dado a esta oposición se fue.

Después de O’Higgins viene Freire y Freire dicto otra constitución de 1828, que la redacto don José Joaquín de mora, después vino otra de mariano egaña, que duró muy poco porque pretendió regular todo, incluso las conductas particulares (la moralista de egaña) duro muy poco y fue un fracaso. Luego vino el gobierno de portales con José Joaquín prieto, ellos dictan el texto de 1833 que es bastante extenso y con este se organiza el estado (portales lo llamo el estado en forma) y por eso lo mataron en el cerro barón en Valparaíso. (Portales está sepultado también en la catedral de Santiago detrás del altar mayor).

“en la catedral de Santiago están sepultados varios personajes importantes, esta cardenal José maría caro, el primer cardenal príncipe, los Carrera, Portales, etc.”

EN 1920 asume don Arturo Alessandri, pero se produce el ruido de sables en el cual asume una junta de gobierno y don Arturo parte autorizado a Francia. El año 1924 asume otra junta que depuso a la anterior y llama a Alessandri, este acepta pero con una condición, que se dictaba una nueva constitución para chile y así se dicta la constitución de 1925.

Luego el 73, con la llegada de la junta militar de gobierno, la pregunta que se hacen es modificar la de 1925 o crear una nueva. Y se hizo una nueva que fue la de 1980. De este texto gran parte de lo que el país ha sido el último cuarto de siglo está aquí. Hay que pensar que en el año 2005 el ex presidente lagos no cambio la base de la constitucionalidad (para que cambiar algo que funciona).

Chile al igual que los demás países, desde sus inicios siempre tuvo constituciones o reglamentos para organizarse políticamente también, he aquí la importancia de estas constituciones.

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