Contextualizar los problemas y desafíos

Contextualizar los problemas y desafíos

• El sistema educativo actual de escuela popular y cobertura total está agotado.

• Las funciones del modelo apropiadas al siglo XX y el México post-revolucionario han sido superadas por la realidad nacional y global.

• El sistema fue creación de nacionalidad y de identidad, presencia del Estado, prioridad en cobertura y habilidades básicas.

• El modelo se basaba en la antigua vinculación corporativa con el Estado, pilar del México surgido de la Revolución.

• En la práctica, el sistema fue procesador de inconformidades sociales y de movimientos políticos a partir de los años sesentas del siglo XX.

• En conjunto, el modelo ha sido soporte de estabilidad política del país.

• El 95% del gasto en salarios por pirámide demográfica y para lograr cobertura universal.

Nuevo horizonte educativo

• Reconocer que existe una autoridad educativa responsable.

• Exigir que el Estado ejerza efectivamente su autoridad, que asuma la responsabilidad de cambio con determinación y voluntad política absolutas, y que haga uso de todos los recursos institucionales, políticos, administrativos y presupuestarios exigibles.

• Resaltar la necesidad imperiosa de una educación pública de calidad y alto desempeño como fundamento de igualdad social.

• Promover la educación como base de la inversión en capital humano y mecanismo esencial para restablecer la movilidad social.

• Rescatar y relanzar la educación pública.

• Impulsar un proyecto de gobierno basado en el diálogo y con decisión firme y comprometida, en alianza con maestros y su organización gremial, padres de familia, organizaciones sociales, y empresa privada.

• Asumir implicaciones laborales, institucionales, financieras y presupuestales, políticas y profesionales en un proyecto vital de gobierno.

• Aumentar consecuentemente el gasto per cápita en escuelas públicas.

• Vincular el aparato económico a las empresas.

• Promover la escuela formadora de ciudadanos libres, respetuosos de la legalidad, con plenos valores cívicos y altamente productivos en la nueva economía del conocimiento.

• Advertir que la educación pública debe ser el gran mecanismo de igualación de oportunidades, el fundamento de productividad y mejores salarios para todos los egresados.

• Establecer que la revolución educativa debe ser una política de Estado, asumida por el gobierno federal, gobiernos estatales y municipales, empresas, padres de familia, medios de comunicación, y sociedad civil organizada.

• Impulsar el desarrollo de la carrera magisterial y alta especialización docente.

• Resaltar la valoración social, enaltecimiento y dignificación del maestro como pivote de un país más productivo, competitivo, justo, ambientalmente sustentable, moderno e igualitario.

• Reconocer que la revolución educativa sólo puede hacerse de la mano de los maestros y de su organización.

Nueva gestión del aprendizaje

• Promover la formación individualizada de acuerdo a las necesidades de cada niño en la educación básica.

• Aplicar a fondo la reforma curricular (Acuerdo 592) para fortalecer y modernizar contenidos hacia habilidades para el razonamiento y no sólo a la memorización, nuevas tecnologías informáticas, matemáticas, lectura y escritura, inglés como segunda lengua, valores cívicos y respeto a la legalidad, educación física y deporte, desarrollo artístico.

• económico, ecológico, y cultural.

• Dotar de banda ancha a las escuelas públicas y entregar una computadora portátil a todos los alumnos y maestros en escuelas públicas, desde sexto de primaria hasta educación media superior. Impulsar la educación diferenciada por necesidades del entorno social, urbano,

• Alentar el programa de becas a los mejores estudiantes en todos los niveles del sistema de educación pública.

• Mejorar la gestión de las escuelas multigrado en zonas rurales

Transformación del sistema de normales

• Reformar el modelo de normal y dotarla de autonomía, personalidad jurídica, presupuesto propio, evaluación independiente y reforma curricular.

Evaluación y reclutamiento de maestros y funcionarios

• Promover la meritocracia real en el sistema educativo.

• Pasar de la evaluación diagnóstica a la evaluación formativa y del desempeño.

• Adoptar un nuevo mecanismo de reclutamiento mediante exámenes de oposición para profesores, directores, inspectores y secretarios de educación pública, mediante exámenes de oposición.

• Diseñar un sistema federal independiente de evaluación universal obligatorio (un "IFE" educativo).

• Creación

• Crear entidades independientes de evaluación en cada una de las entidades federativas para dar seguimiento a las trayectorias de los alumnos y diseñar estrategias individualizadas de atención.

• Perfeccionar y desarrollar el Examen Nacional de Conocimientos y Habilidades (ENLACE).

• Diseñar exámenes específicos para detectar debilidades de alumnos y profesores.

• Crear una prueba especialmente diseñada para detectar el valor agregado del profesor y la escuela, que permita orientar el salario de profesores y directores al desempeño.

• Establecer normas, procedimientos, perfiles, exámenes, incentivos y objetivos de capacitación.

• Promover un tratamiento normativo adecuado a escuelas multigrado.

• Adoptar salarios dignos y competitivos, respetar los derechos laborales y capacitar a maestros como componente inherente al sistema de evaluación.

• Compatibilizar el nuevo sistema de estímulos, reclutamiento y carrera magisterial con la legislación laboral (Ley para los Trabajadores al Servicio del Estado).

Escuelas de tiempo completo

• Impulsar la educación básica en un horario de 8 a 16 horas, asumiendo implicaciones laborales, docentes, financieras, alimentarias, insumos y servicios, material didáctico, acondicionamiento de espacios existentes, nueva infraestructura y equipamiento.

• Alcanzar el 50% de escuelas a tiempo completo en el año 2020.

• Aprobar plazas y claves para directores y profesores de tiempo completo.

• Establecer reglas de operación publicadas en el DOF.

Equipamiento y mantenimiento de escuelas públicas

• Promover alianzas público-privadas para construcción y mantenimiento (contratos de mantenimiento a empresas especializadas bajo estándares objetivos y supervisión permanente) en los 173 mil edificios del sistema.

• Construir 15 mil edificios nuevos.

Vinculación al aparato productivo y a la empresa

• Promover incubadoras de empresas y formación de empresarios en educación media superior, técnica y superior.

• Impulsar a las ingenierías y otras carreras técnicas en sincronía con la demanda del mercado laboral.

• Diseñar un programa de aprendices en empresas pagados con recursos públicos y privados.

• Reconocer que la educación de calidad, más la vinculación a empresas, es igual a más empleo y mejores salarios.

Tiempos del Estado en los medios

• Legislar para que al menos la mitad de los tiempos del Estado (Poder Ejecutivo, Judicial y Legislativo) sean utilizados para educación, valores cívicos y de respeto a la legalidad.

Escuela y sociedad

• Promover a la escuela como núcleo restaurador del tejido social, como espacio de participación y compromiso, e generadora de sociedad civil.

• Convenir que a escuela debe permitir rencontrar a la familia, a los vecinos y a la comunidad.

• Aceptar a la escuela como creadora de una nueva cultura de legalidad, de respeto a la ley y de seguridad ciudadana.

• Reconocer a la escuela como pilar en la prevención de adicciones y en la lucha contra la delincuencia. Protocolos de seguridad en las escuelas.

• Vincular a la escuela con una nueva policía, digna, eficiente, honesta y altamente capacitada.

• Promover el sindicalismo democrático, transparente y productivo.

ARRIBA

2. Crecimiento, finanzas públicas, sustentabilidad y competitividad

Estabilidad y crecimiento económico

• Reconocer que el crecimiento económico es resultado de la estabilidad macroeconómica, la inversión privada, el capital humano, la educación de alto desempeño, la competencia económica, la legalidad y los bienes públicos de calidad.

• Adoptar unas finanzas públicas sanas, un déficit mínimo bajo control y una deuda pública limitada al 40% del PIB.

• Promover la estabilidad monetaria y una inflación baja.

• Mantener lo logros alcanzados en los equilibrios macroeconómicos.

Reforma fiscal verde

• Eliminar la gran dependencia de los ingresos del Estado hacia la renta petrolera.

• Establecer un nuevo régimen fiscal para PEMEX que le permita ser rentable después de impuestos y derechos.

• Utilizar la renta petrolera para inversión a largo plazo y no en gasto corriente.

• Promover la reforma fiscal verde y reorientar los subsidios a los energéticos hacia inversiones en sectores estratégicos prioritarios como educación de calidad, transporte público y energías renovables.

• Extender la generalización del IVA exceptuando canasta básica de alimentos y medicamentos de consumo popular.

• Reducir el ISR a los trabajadores y a las empresas.

• Promover

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