EL ACTA POLICIAL COMO BASE FUNDAMENTAL DENTRO DE LA INVESTIGACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

A nivel mundial son los órganos policiales los encargados de realizar actividades administrativas y policiales que pueden concluir en un proceso de persecución penal en contra de las personas, siendo el instrumento escrito más utilizado el acta, en la cual se deja constancia de los hechos o actividades que los funcionarios desarrollan, siendo estos órganos auxiliares del Ministerio Público; en ese orden de ideas, la República Bolivariana de Venezuela no escapa a esta realidad dado que el citado ministerio, es el rector de la investigación penal por excelencia y de acuerdo a lo contemplado en el articulado de la Carta Magna venezolana, en sus artículos 44, 46,49 y 285 referentes al derecho a la vida, la libertad, debido proceso y al articulo 11 del Código Orgánico Procesal Penal (COPP), que establece las atribuciones del ministerios, concatenado con la Ley de los Órganos de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC).

En los últimos años, el proceso de democratización en América Latina ha recibido nuevos impulsos a partir de importantes proyectos nacionales de reforma del sistema judicial; en el ámbito del Derecho Procesal Penal se observa una tendencia a reemplazar el tradicional proceso inquisitivo escrito por formas de juicio oral propias de un Estado de Derecho. Se reduce la característica posición de poder del juez y como contrapartida mejora la posición del imputado que en los sistemas tradicionales era considerado esencialmente como objeto del proceso penal iniciado en su contra; la reforma, en cambio, le garantiza determinados derechos.

En este orden de ideas, se destaca el concepto de acta según el autor Monsalve (2009).

Es la conducta desplegada por la autoridad de policía en el curso de un hecho punible, expresada a través de un medio escrito o acta policial, tendiente a individualizar el o los autores, mediante el examen de las evidencias forenses. Es la narración de un hecho, de un procedimiento, de una entrevista o de un suceso que ha presenciado el funcionario o un hecho en el cual ha participado. (p 217)

Se entiende por acta policial el documento que la autoridad competente extiende a través de un escrito cuando hay un motivo fundado donde se presume que se ha cometido un hecho punible a los fines de iniciar las investigaciones pertinentes.

Es así que la imagen de la policía está relacionada directamente con el tema del desempeño, lo cual se asocia con la brecha que se produce entre el aumento de la delincuencia y la capacidad policial para enfrentarla y cuanto más grande es esta brecha, en términos de resultados (lo cual se resume en el número de detenidos), mayor es la aprehensión y reserva ciudadana hacia los cuerpos policiales y su capacidad institucional, por lo tanto, es importante hacer alguna referencia a este último término, capacidad institucional, para destacar que la percepción va más allá de las personas (policías y autoridades ) e incluye a la institucionalidad en la que se inserta la función de seguridad que el Estado está obligado a desempeñar en beneficio de la ciudadanía.

Al ciudadano común le interesan los resultados concretos para definir su percepción del desempeño policial, por lo tanto, no le interesa saber si el incremento delincuencial está asociado al ritmo de urbanización, a la pérdida de valores, al cierre de oportunidades o al crecimiento acelerado del desempleo, le interesa saber que puede estar en su casa o caminar tranquilamente por las calles de la ciudad y que no corre el riesgo de ser robado, asaltado, violado, herido o muerto; en última instancia y si esto ocurre, lo menos que espera es que la policía capture a los delincuentes y se les aplique todo el peso de la Ley.

El acta policial como documento tiene carácter público por el hecho de ser realizado por un funcionario público debidamente

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