ESTUDIO COMPARATIVO SOBRE LA ADMINISTRACION PÚBLICA DE COLOMBIA Y VENEZUELA
andr31 de Agosto de 2011
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ESTUDIO COMPARATIVO SOBRE LA ADMINISTRACION PÚBLICA DE COLOMBIA Y VENEZUELA
SIMILITUDES Y DIFERENCIAS
Colombia y Venezuela son países hermanos históricamente. Ambos territorios fueron conquistados por España en el siglo XIV; fueron gobernados por Virreinatos y dogmatizados hacía el catolicismo español; tiempo, después se convierten en Repúblicas, gracias al mismo proceso libertador y sus esquemas democráticos son básicamente similares en el transcurso de la historia.
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador. Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.
La República Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado en los términos consagrados por esta Constitución, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.
El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen es y será siempre democrático, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.
Colombia asigna al Presidente, como órgano ejecutivo, tres funciones específicas: las jefaturas de Estado y de Gobierno y le designa como suprema autoridad administrativa. El Gobierno Nacional colombiano se compone, además del Presidente, por los ministros del despacho y los directores de departamentosAdministrativos, planteando una versión más colectiva de la responsabilidad.
La rama ejecutiva colombiana se completa con los gobernadores y las alcaldías, así como con las superintendencias, los establecimientos públicos y las empresas industriales o comerciales del Estado. Asimismo, el Presidente colombiano simboliza la unidad nacional y se constituye como garante de los derechos y las libertades de los ciudadanos. El Congreso de la República de Colombia es la legislatura bicameral de la República de Colombia conformado por el Senado y por la Cámara de Representantes.
El Congreso tiene su sede en el Capitolio Nacional ubicado en la Plaza de Bolívar en la ciudad de Bogotá, capital de la República. El Congreso es un cuerpo colegiado conformado por 102 senadores y 166 representantes, en el que cada uno tiene igualdad de poder y de responsabilidad. Tanto los senadores como los representantes son elegidos a través de una elección directa que se realiza cada 4 años, teniendo la posibilidad de ser reelegidos.
En Venezuela, el Poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente -quien reúne las jefaturas del Estado y de Gobierno-, el Vicepresidente, los ministros y otros funcionarios determinados por Ley. La Constitución venezolana designa al Consejo de Estado, presidido por el Vicepresidente, como el órgano superior de consulta del Gobierno y la Administración Pública Nacional. La Asamblea Nacional de Venezuela es el órgano de tipo unicameral que ejerce el Poder Legislativo Federal en la República Bolivariana de Venezuela. Está conformada por 165 Diputados. Nace después de la aprobación de la Constitución de 1999, reemplazando al anterior Congreso de la República, que era un órgano bicameral.
GABINETES
COLOMBIA
ORGANIZACIÓN DE PODERES
PODER EJECUTIVO NACIONAL
ALTO GOBIERNO
• Presidencia de la República:
o Secretaría General
o Secretaría Privada
o Secretaría Jurídica
o Secretaría de Prensa
o Secretaría del Consejo de Ministros
o Secretaría de Seguridad del Presidente
o Secretaría de Información y Sistemas
o Área de Recursos Humanos
o Área Administrativa y Financiera
o Oficina de Control Interno
o Casa Militar
o Centro de Información de Colombia
• Consejerías Presidenciales:
o Alta Consejería Presidencial
o Consejería para las Comunicaciones
o Consejería para Asuntos Internacionales
o Consejería para la Paz
o Consejería para la Defensa y Seguridad Nacional
o Consejería para la Atención de la Población Desplazada por la Violencia
o Consejería de Programas Especiales
o Consejería para el Desarrollo Territorial y de Santa Fe de Bogotá
o Consejería para la Costa Atlántica
o Consejería para el Valle del Cauca
o Consejería para las Fronteras
o Consejería para la Equidad de la Mujer
o Consejería para el Plan Colombia
o Consejería para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
o Catalina
• Vicepresidencia de la República
• Departamentos Administrativos:
o Departamento Administrativo de la Presidencia de la República
o Departamento Nacional de Planeación
o Departamento Administrativo de Seguridad
o Departamento Administrativo de la Función Pública
o Departamento Administrativo Nacional de Estadística
o Departamento Administrativo Nacional de Economía Solidaria
ORGANIZACION MINISTERIAL
1. Ministerio del Interior y de Justicia
2. Ministerio de Relaciones Exteriores
3. Ministerio de Hacienda y Crédito Público
4. Ministerio de Defensa Nacional
5. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
6. Ministerio de la Protección Social
7. Ministerio de Minas y Energía
8. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
9. Ministerio de Educación Nacional
10. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
11. Ministerio de Comunicaciones
12. Ministerio de Transporte
13. Ministerio de Cultura
ADMINISTRACION: Descentralizada
PODER LEGISLATIVO NACIONAL
• Congreso de la República:
o Cámara de Representantes
o Senado de la República
PODER JUDICIAL NACIONAL
• Corte Suprema de Justicia (Jurisdicción Ordinaria)
• Consejo de Estado (Jurisdicción Contencioso Administrativa)
• Jurisdicción Indígena y Jueces de Paz (Jurisdicciones Especiales)
• Consejo Superior de la Judicatura: la Constitución señala que le corresponde administrar la carrera judicial, elaborar las listas de candidatos para la designación de funcionarios judiciales, examinar la conducta y sancionar las faltas de los funcionarios de la rama judicial, entre otras atribuciones.
VENEZUELA
ORGANIZACIÓN DE PODERES
PODER EJECUTIVO NACIONAL
ALTO GOBIERNO
• Presidencia de la República
o Oficina de Asuntos Presidenciales
o Oficina de Gestión Interna
o Oficina de Auditoría Interna
• Vicepresidencia Ejecutiva: creada mediante la Constitución de 1999.
• Consejo de Ministros: se encuentra integrado por el Presidente de la República, el Vicepresidente Ejecutivo y los ministros
• Consejo de Estado: es el órgano superior de consulta del gobierno y la administración pública nacional. Es de su competencia recomendar políticas de interés nacional en aquellos asuntos a los que el Presidente de la República reconozca de especial trascendencia y requiera su opinión. Lo preside el Vicepresidente Ejecutivo y está conformado, además, por cinco personas designadas por el Presidente de la República, un representante designado por la Asamblea Nacional, un representante designado por el Tribunal Supremo de Justicia y un gobernador designado por el conjunto de mandatarios estadales.
ORGANIZACION MINISTERIAL
1. Ministerio del Interior y Justicia
2. Ministerio de Relaciones Exteriores
3. Ministerio de Finanzas
4. Ministerio de la Defensa
5. Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio
6. Ministerio de Industrias Básicas y Minería
7. Ministerio de Educación y Deportes
8. Ministerio de Educación Superior
9. Ministerio de Salud y Desarrollo Social
10. Ministerio del Trabajo
11. Ministerio de Infraestructura
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