FUNDAMENTACIÓN: ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y LOS DERECHOS HUMANOS

INTRODUCCIÓN

UNIDAD 1

FUNDAMENTACIÓN: ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y LOS DERECHOS HUMANOS

PRESENTACIÓN

La Constitución de 1991 consagra a Colombia como un Estado Social de Derecho, esta declaración tiene como propósito que sea el Estado a través de sus instituciones el garante de la realización de los derechos humanos.

La grave crisis humanitaria que ha vivido el país en los últimos 20 años, deja grandes interrogantes sobre el desarrollo de la Constitución Política; más de seis millones de personas víctimas, dejan a Colombia como uno de los países con mayores tasas de violación de los derechos humanos en todo el mundo.

Por esta razón, comprender y asumir la importancia de los derechos humanos en nuestro Estado y en nuestra sociedad, es entender que estos no son “simples enunciados jurídicos”, sino que también constituyen la oportunidad de poder construir un país con mayores niveles de inclusión y respeto por el otro.

En este sentido, el funcionario púbico y el ciudadano de a pie, tienen responsabilidades históricas; el servidor público en su función de planificar, ejecutar y evaluar las políticas públicas tiene el poder de desarrollar los instrumentos que permitan, la protección, promoción y realización de los derechos humanos, y a la vez el ciudadano tiene el deber de velar por la efectiva aplicación de la Constitución no solo en su vida, sino en la protección de las poblaciones más vulnerables, para lo cual la misma Carta Política le dotó de los mecanismos de participación y protección de derechos.

De aquí que le corresponde al servidor público y al ciudadano comprender en profundidad cuales son las la brechas que dan origen a la crisis social, económica y política que vive y ha vivido el país. Surge la necesidad de adelantar ejercicios reflexivos donde se puedan determinar las características esenciales del Estado Social de Derecho, la estructura institucional del mismo, las implicaciones que tiene para el ciudadano y el funcionario público los conceptos de democracia representativa, derechos humanos, dignidad humana y los derechos de las personas víctimas del conflicto armado en tanto a la función pública.

UNIDAD 1

FUNDAMENTACIÓN: ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y LOS DERECHOS HUMANOS

TEMA 1

Concepciones básicas del Estado social de Derecho

Definición del Estado Social de Derecho

La Constitución política de 1991 estableció que Colombia es un Estado Social de Derecho.Artículo 1º.- “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”.Esta forma de Estado se caracteriza porque: 

• Garantiza los derechos humanos también llamados derechos fundamentales en la Constitución Política.
• Garantizar los derechos de los sujetos más vulnerables de la sociedad como son las mujeres y los niños, los grupos étnicos (afrodescendientes, negros, palenqueros, raizales, indígenas, gitanos), adultos mayores, personas con capacidades diversas y personas LGTBI.
• Hay participación de la sociedad en la toma de decisiones públicas como por ejemplo, los Concejos Municipales y el Congreso de la República. Y otros escenarios como los Consejos Municipales de Planeación y las consultas previas que se adelantan con grupos étnicos.

• Existe la separación de poderes entre los distintos órganos del poder; ejecutivo legislativo y judicial.
• Otra de las características importantes del Estado social de derecho consiste en que la ley es el mecanismo preferente para regular las actuaciones de las entidades públicas los funcionarios públicos y la sociedad. Dice la Corte Constitucional en sentencia SU-747 de 1998 (M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz)… “se resalta que la voluntad del Constituyente en torno al Estado no se reduce a exigir de éste que no interfiera o recorte las libertades de las personas, sino que también exige que el mismo se ponga en movimiento para contrarrestar las desigualdades sociales existentes y para ofrecerle a todos las oportunidades necesarias para desarrollar sus aptitudes y para superar los apremios materiales.”

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TEMA 2

Derechos Humanos en el marco del Estado Social de Derecho

A. Definición

Para algunos teóricos de los derechos Humanos, éstos han existido desde siempre, esto es, desde que existimos los seres humanos sobre la Tierra, precisamente porque son atributos que le pertenecen al ser humano por el sólo hecho de serlo. El Código del Rey de Babilonia Hammurabi, el episodio de la Princesa Antígona, las Tablas de los Diez Mandamientos, son algunos ejemplos de distintos pueblos registrados en la historia en diferentes épocas que nos están mostrando que el ser humano siempre ha reivindicado unos derechos que le son propios en virtud del principio de dignidad de la persona. 

Son los derechos que cada persona tiene sin importar su condición de raza, económica, política o social; el mero hecho de la existencia ya es razón suficiente para su ejercicio, están provistos de mecanismos de protección y tienen grado de derechos Constitucionales. 

Ahora bien, aún cuando esta posición frente a los derechos humanos tiene una fundamentación histórica indiscutible, lo cierto es que una consciencia universal sobre la existencia, vigencia y respeto de los derechos humanos es muchísimo más reciente y más bien se corresponde con la que se denomina la Modernidad, que se caracteriza porque los seres humanos reclamamos libertad religiosa, liberad intelectual, libertad política y libertad económica ante la opresión o el despotismo a que nos habían sometido los regímenes políticos absolutistas. 

Actualmente, en el derecho público se da el nombre de derechos humanos a los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana, mientras que Naciones Unidas los ha definido como aquellos que son inherentes a nuestra naturaleza y sin los cuales no podemos vivir como seres humanos. 

Los derechos humanos son las garantías que permiten una existencia en condiciones de dignidad.

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B. Clasificación

Los derechos humanos son las garantías que permiten una existencia en condiciones de dignidad.Son los derechos que cada persona tiene sin importar su condición de raza, económica, política o social; el mero hecho de la existencia ya es razón suficiente para su ejercicio, están provistos de mecanismos de protección y tienen grado de derechos ConstitucionalesNuestra Constitución Política habla de derechos fundamentales y los clasifica de la siguiente manera:

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Del artículo 11 al 41 establece los derechos denominados civiles y políticos o conocidos como derechos de primera generación, o también derechos civiles y políticos. Donde están descritos derechos como la paz, la libertad y la vida entre otros. 

Del artículo 42 al 77 describe los denominados derechos sociales, económicos y culturales o conocidos también como derechos de segunda generación o por su sigla DESC donde están derechos como el trabajo, la vivienda, la salud, entre otros. 

Y del artículo 78 al 82 establece los derechos colectivos y del ambiente, conocidos también como derechos de tercera generación, entre estos están el derecho a un ambiente sano y los derechos de los grupos étnicos. 

“Es importante examinar el concepto generalizado de las tres generaciones de derechos humanos; la primera, denominada de «derechos negativos», se compone de los derechos civiles y políticos proclamados en los artículos 2 a 21 de la Declaración Universal de Derechos Humanos. Son derechos encaminados a garantizar que no se menoscabe en nada la libertad individual.

La segunda generación de derechos humanos comprende los derechos «positivos» (económicos, sociales y culturales), que se hallan en los artículos 22 a 27 de la Declaración, encaminados a garantizar la justicia social, la ausencia de privaciones y la participación en los aspectos económicos, sociales y culturales de la vida. 

La tercera generación es la de los derechos «colectivos» enunciados en estado embrionario en el artículo 28 de la Declaración, que dice así: «Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos». La evolución desde una posición defensiva contra la opresión hacia la afirmación del derecho a la satisfacción de las necesidades humanas materiales y no materiales y hacia una participación equitativa en la producción y distribución de los recursos es el resultado lógico de una conciencia sociopolítica y un desarrollo económico cada vez mayores, sobre todo, aunque no exclusivamente, en los países industrializados. En los países en desarrollo, las meras proporciones de la indigencia, y posiblemente de la explotación, llevan a una visión colectiva del derecho al desarrollo social y económico que supera el ámbito personal para extenderse a los ámbitos nacional y regional, con un sistema de solidaridad internacional para el desarrollo como objetivo último.”

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