Herramientas Para La Participación

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HERRAMIENTAS

PARA

LA PARTICIPACIÓN

HAIMAN EL TROUDI

MARTA HARNECKER

LUIS BONILLA

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................... 5

PRIMERA PARTE: SOBRE LA PARTICIPACIÓN POPULAR .......................................................................... 8

1. QUÉ ENTENDER POR PARTICIPACIÓN POPULAR ............................................................................. 8

2. LA PARTICIPACIÓN COMO PROCESO ................................................................................................. 8

3. BARRERAS DE LA PARTICIPACIÓN Y CÓMO SUPERARLAS............................................................. 9

1. Escepticismo y Apatía ......................................................................................................................... 9

2) Vencer la cultura clientelar y de otorgamiento de favores .................................................................. 9

3) Burocratismo ..................................................................................................................................... 10

4) Verticalismo y autoritarismo .............................................................................................................. 11

5) Escasez de tiempo ............................................................................................................................ 12

6) Incapacidad de escuchar................................................................................................................... 12

7) Intolerancia ........................................................................................................................................ 12

8. Desconfianza en el pueblo ................................................................................................................ 13

9) Improvisación de los funcionarios del gobierno ................................................................................ 13

10) Dirigente sabelotodo........................................................................................................................ 14

11) El espontaneísmo de las comunidades........................................................................................... 14

12) Asambleísmo................................................................................................................................... 14

13) Formalismo declarativo ................................................................................................................... 15

14) Perfeccionismo ................................................................................................................................ 16

15) Sectarismo....................................................................................................................................... 17

16) .Dogmatismo ................................................................................................................................... 18

17) Uso de Calificativos peyorativos...................................................................................................... 19

18). Exceso de pragmatismo................................................................................................................. 19

4. LAS BONDADES DE LA PARTICIPACIÓN ........................................................................................... 19

1). Eleva la autoestima popular ............................................................................................................. 19

2). Respeto a las diferencias y superación de las divisiones ................................................................ 20

3) Politización ........................................................................................................................................ 20

5. LOS PARTIDOS Y LA PARTICIPACIÓN POPULAR ............................................................................. 22

SEGUNDA PARTE : ORGANIZACIÓN POPULAR DE BASE ........................................................................ 23

1. DIFERENTES FORMAS DE ORGANIZACIÓN POPULAR.................................................................... 23

2. MOTIVACIONES QUE TIENEN QUE VER CON SU ORIGEN.............................................................. 23

3. ASPECTOS PRESENTES EN TODAS LAS EXPERIENCIAS COMUNITARIAS EXITOSAS............... 25

4. UN PLAN ÚNICO DE TRABAJO: CLAVE PARA UNIFICAR ................................................................. 26

CONSEJOS COMUNALES ........................................................................................................................ 28

6. EL TEMA DE LA CONDUCCIÓN ........................................................................................................... 29

1) Diferencia entre dirección y liderazgo ............................................................................................... 31

2) Liderazgo de base............................................................................................................................. 31

3) Cualidades de un líder....................................................................................................................... 32

5. ELEMENTOS A CONSIDERAR EN LAS REUNIONES......................................................................... 32

6. APROVECHAMIENTO DE NUESTRAS EXPERIENCIAS ORGANIZATIVAS....................................... 33

TERCERA PARTE : DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO .................................................................................. 35

1. DIAGNOSTICAR PARA PODER TRANSFORMAR............................................................................... 35

1) ¿Qué es el diagnóstico participativo?................................................................................................ 35

2) ¿Por qué hacer un diagnóstico participativo? ................................................................................... 35

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3) Problemas, necesidades, recursos y potencialidades ...................................................................... 36

4) Utilidad del diagnóstico participativo ................................................................................................. 36

5) ¿Dónde se realiza el diagnóstico participativo? ................................................................................ 37

6) ¿Quiénes realizan el diagnóstico? .................................................................................................... 37

7) ¿Cuándo realizar el diagnóstico participativo?.................................................................................. 38

8) Reuniones ......................................................................................................................................... 38

2. PASOS EN EL PROCESO DE DIAGNÓSTICO..................................................................................... 38

1) Conformación de un equipo promotor............................................................................................... 38

2) Convocatoria abierta a toda la gente................................................................................................. 38

3) Reunión inicial para llevar adelante el diagnóstico participativo ....................................................... 39

4) Fotografía de la comunidad............................................................................................................... 39

5) Identificación de los principales problemas y potencialidades de la comunidad............................... 40

6) Formatos para recoger la información............................................................................................... 40

7) Clasificación y análisis colectivo del listado de problemas ............................................................... 41

8) Jerarquización de los problemas....................................................................................................... 41

9) Qué hacer cuando no hay consenso................................................................................................. 43

10) otras maneras de consultar a la comunidad.................................................................................... 43

11) Productos finales de un óptimo diagnóstico participativo................................................................ 44

3. PLAN ÚNICO DE TRABAJO .................................................................................................................. 44

CUARTA PARTE: PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.................................................................................... 46

1. PREGUNTAS Y RESPUESTAS............................................................................................................. 46

1) ¿Qué es el presupuesto participativo? .............................................................................................. 46

2) ¿En qué gasta la alcaldía? ................................................................................................................ 48

3) ¿Quién decide los proyectos que se ejecutarán? .............................................................................

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