LA BANCA EN MÉXICO. DESARROLLO Y ENTORNO ACTUAL

LA BANCA EN MÉXICO.

DESARROLLO Y ENTORNO ACTUAL.

RASGOS GENERALES DE LA BANCA EN MÉXICO HASTA SU NACINALIZACIÓN.

El origen de las instituciones de crédito se remonta en el siglo XVIII con el establecimiento de la Casa de la Moneda y el Nacional Monte de Piedad. En 1894 se creó la primer institución de promoción industrial deniominado Banco de Avío. En 1897 se aprobó una Ley Bancaria que definió los distintos tios de instituciones de finanzas. En esa época existían 10 bancos, de los cuales 9 tenían derecho a la emision de billetes. En 1932, todos los bancos comerciales del país suscribieron un 6% del capital social del Banco de México e iniciaron la constitución de la denominada reserva legal.

En 1941 se emitió la Ley General de Instituciones y Organizaciones Auxiliares de Crédito. El sistema financiero estaba integrado por los bancos de déposito, instituciones de ahorro, sociedades financieras, instituciones de crédito hiotecario, sociedades de capitalización e instituciones fiduciarias. El antecedente más cercano de la banca en México fueron las instituciones de déposito y las de ahorro en 1949, que tenían la función principal otorgar créditos a corto plazo.

En los años sesenta BANXICO liberó el régimen de inversiones de los depósitos a plazo fijo a fin deque las instituciones elevarán su tipo de interés que cubría sus depositantes. Las sociedades financieras estaban dirigidas a apoyar las operaciones de recursos a largo plazo. Las sociedades fiduciarias fueron autorizadas para intervenir en la emisión de toda clase de títulos de crédito y garantizar la autenticidad y cumplimiento de los requisitos de colocación.

Las instituciones de capitalización se enfocaron a promover el ahorro popular con el objetode que la población fuese acumulando un patrimonio a tráves del tiempo. La banca antes mantenía un patrón operativo que limitaba sus funciones y su propio desarrollo, además de estar dirigida a mercados específicos no contaba con una amlia cobertura para la población del país.

En 1978 la banca mexicana dejo de lado ser especializada a convertirse en múltiple. La banca integrada se justificó por: las limitaciones de crecimiento y la concentración de riesgos que implicaba la especialización, así como por las economías de escala que permite la integración.

Para el sistema financiero, la creación de la banca múltiple dio origen a la homogeneización del régimen de encaje legal y otras disposiciones de carácter regulatorio. En 1976 se publicaron las reglas de la banca múltiple, entendiendo a éstas como una sociedad que tiene concesión del gobierno para realizar operaciones de captación y préstamo.

LA BANCA ESTATAL MEXICANA 1982-1988.

Durante los años 1978 y 1981 hubo un crecimiento económico notable por la venta del petróleo. Sin embargo, se debilitó el precio del petróleo a nivel internacional, se freno la actividad económica mundial y elevarse las tasas de interés en EUA, surgen notables eventos que dan origen a una crisis de liquidez nacional y llevo a una deuda externa al país a niveles nunca antes visto. A consecuencia de eso, se decidió nacionalizar la banca el primero de septiembre de 1982; al hacer eso el sistema bancario dejó en segundo plano al financiamiento del sector privado para enfocarse al sector público.

En la segunda mitad de la década de 1980, por la excesiva intervención del gobierno en la económia, había llevado a una situación de tasas de inflación elevadas y un estancamiento económico, asi que las autoridades replantearon su estrategia e hicieron experimentos; en 1988, se registra la liberalización de las tasas activas y pasivas y la desaparición de los cajones selectivos de crédito; en 1989, se elimina el encaje legal.

REPRIVATIZACIÓN DE LA BANCA 1990-1999

El 2 de mayo de 1990, con las modificaciones a la Ley de Instituciones de Crédito, las instituciones bancarias fueron reprivatizadas y se autorizó a la creación de nuevos bancos, aunque muy limitada, se permitióel establecimiento de filiales de instituciones extranjeras en México. Aparte, gracias a las reformas legales de 1990 dieron lugar a la creación de gurpos financieros, dandole entrada a las casas de bolsas, aseguradoras, etc. Otro factor que vino a modificar de manera significativa el sistema bancario nacional fue el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). En 1994, los bancos estadounidenses y canadienses se les permitió tener participación del mercado mexicano de hasta 1.5% y 8%; la ultima participación fue elevada al 15% en 2000, el cual fue eliminado posteriormente.

En 1993, la credibilidad se fortalece cuando Carlos Salinas de Gortari, entonces Presidente de la República Mexicana, anuncia que envío al Congreso una iniciativa de reforma constitucional para consignar en el Texto Fundamental, la plena autonomía del Banco de México, con el objetivo prioritario de procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional.

La vulnerabilidad de la banca en ese período ha sido atribuida por varios factores, entre los que destacan la ausencia de personal experimentado para evaluar a los demandantes de créditos; no investigar los grupos de empresarios a los que se le vendieron los bancos, etc. Y el balance de los bancos se siguieron deteriorando por diversas situaciones que vivia el país, la aparición de grupos armados en Chiapas, el asesinato del candidato a la presidencia del Partido Revolucionario Institucional Luis Donaldo Colosio, un repunte en las tasas de interés internacional, etc. Hubo una reducción en la entrada de capital y las reservas internacionale, se redujeron notablemente por los dos primeros trimestres del año. En esa situación en vez de modificar el régimen bancario, colocaron una buena cantidad de bonos denominados en dólares (Tesobonos). Los Tesobonos detuvo temporalmente la salida de capitales y la tendencia ascendente en las tasas de interés, hasta los sucesos ya mencionados anteriormente.

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