NUEVA REFORMA HACENDARIA

“PROYECTO DE INVESTIGACIÓN”

“NUEVA REFORMA HACENDARIA”

Profesora: MARIBEL VELDUCEA CONTRERAS

LICENCIATURA: CONTADOR PÚBLICO

DECIMO CUATRIMESTRE

TERCER MÓDULO

I. Introducción ………………………………………………………………. 1

1.1 Antecedentes…………………………………………………………… 2

1.2 Definición del problema………………………………………………. 6

1.3 Justificación……………………………………………………………. 7

1.4 Objetivos……………………………………………………………….. 8

1.5 Viabilidad……………………………………………………………… 9

II. Marco Teórico…………………………………………………………….. 12

III. Métodos de trabajo

3.1 Tipo de investigación…………………………………………………. 14

3.2 Hipótesis y variables………………………………………………….. 17

3.3 Tipo de diseño………………………………………………………… 18

3.4 Sujeto de investigación, población y muestra………………………. 20

3.5 Instrumento de recolección de datos………………………………… 22

3.6 Método previsto para el análisis de datos…………………………… 25

IV. Resultados esperados……………………………………………………… 27

V. Bibliografía………………………………………………………………… 28

El presente proyecto de investigación es acerca de un tema que ha causado tanta controversia en nuestro país en estas últimas fechas. Para mover a México a una trayectoria de mayor bienestar para las familias el ejecutivo ha promovido un plan de cambio integral con las Reformas Educativa, de Telecomunicaciones, Laboral y que continúa a través de la Financiera, Energética, Hacendaria y Social. Esta Reforma Hacendaria y Social es una parte fundamental de crear un México más próspero y más equitativo, según sus propias palabras.

En el trabajo siguiente nos enfocaremos más directamente a la reforma hacendaria, la cual ha causado revuelo en el país por sus cláusulas especiales, las cuales explicaremos más adelante en este documento.

Este tema también es muy importante y de interés para todos los mexicanos, puesto que nos afecta directa o indirectamente a todos en general, es por eso que creemos importante adentrarnos a lo que siente y piensan los ciudadanos y a la viabilidad de dicha reforma.

Espero que este trabajo sea del agrado de todos aquellos que tengan la oportunidad de leerlo y les brinde un panorama más amplio de lo que deseamos expresar.

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ANTECEDENTES

El Presupuesto de Egresos de la Federación establece cada año el programa del gasto del gobierno mexicano, en él se describen la cantidad, la forma y el destino de los recursos públicos para cada una de las instituciones de los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), de los tres órdenes de gobierno (Federal, Estatal y Municipal) y de los organismos autónomos, como el Instituto Federal Electoral y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Es uno de los documentos de política pública más importantes de un país, pues su contenido refleja las prioridades que se deben atender con los recursos públicos, los cuales siempre son limitados.

Para que el Gobierno Federal sepa con cuánto dinero dispondrá para el gasto público, en qué se gastará y cómo se rendirá cuentas a los ciudadanos sobre ese gasto, existe un proceso llamado Ciclo Presupuestario.

Este año, nuestro ejecutivo ha propuesto distintas reformas, las cuales están bajo un cuidadoso análisis en la cámara de diputados. Son éstos quienes decidirán que reformas se aplicarán para el siguiente año y cuales desistirán.

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Una de las reformas propuestas es la reforma hacendaria. La cual trata de manera resumida de lo siguiente:

• I.V.A. a medicinas y alimentos.

• Mantiene exenciones a servicios médicos y transporte urbano.

• Se homóloga el IVA en frontera. Se eliminan exenciones en servicios educativos e intereses de hipotecas.

• Pagarán más los que más ganan: Se gravan con 10% las ganancias en bolsa y dividendos. Se paga 32% de ISR sobre los ingresos superiores a $500,000 anuales. Se eliminan 2/3 de los regímenes especiales.

• Se elimina el régimen de consolidación fiscal.

• Hacendaría Integral: Nueva Ley de ISR que reduce los artículos de 299 a 186.

• Se eliminan impuestos como el IETU e IDE.

• Facilidades a emprendedores que inician negocios.

• Obligación del SAT para exentar de pago a empresas consideradas como PYMES.

REFORMA QUE FOMENTA FORMALIDAD

• Atractivo transitar a empleo formal: Al darte de alta en el SAT, los impuestos durante un año serán 0, segundo año 10%. Aumento progresivo hasta llegar al régimen normal.

• Recibirán los beneficios del IMSS con un subsidio en el pago de cuotas.

• Desaparece el régimen de pequeños contribuyentes.

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• Beneficio de acceso posterior a seguro de desempleo.

• Reduce las cuotas de seguridad social para los trabajadores de menores ingresos.

APOYO AL MEDIO AMBIENTE Y SALUD

• IEPS a combustibles y plaguicidas.

• IEPS a bebidas azucaradas, con el objetivo de combatir la obesidad.

• Precios de gasolina: Se disminuye el desliz en el precio. Después de 2014, el aumento será sólo el de inflación.

NUEVO RÉGIMEN FISCAL DE PEMEX

• El régimen será como el de cualquier empresa.

• Carga fiscal de 79 a menos de 60%.

• Las utilidades de Pemex después de impuestos serán mayores.

RESPONSABILIDAD HACENDARÍA Y TRANSPARENCIA EN EL GASTO

• Límites de crecimiento del gasto corriente.

• Regla de balance estructural que fortalezca la conducción de finanzas públicas.

• Incorporar indicadores para la evaluación de resultados.

• Mecanismos para transparentar el ejercicio del gasto público, en particular para los gastos en educación y salud en los estados (vía compra de medicinas y pago a maestros).

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PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES

• Obligación de la autoridad de informar a sus contribuyentes de cómo va su auditoría.

• Se regula el embargo precautorio de cuentas bancarias.

ACELERACIÓN DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO

• Se propone un déficit transitorio de 0 a 0.4% del PIB en 2013. Para 2014, 1.5% del PIB. El objetivo es no recortar el gasto tratando de llegar al déficit 0.

• Medidas emergentes del ejecutivo: 5,000 mdp para pavimentación que manejaran los estados. Fondo hospitalario de 2,500 mdp. Recursos FONDEN se liberaran por 2,500 mdp. 1,000 mdp para CONAVI.

• Son reasignaciones, pero no habrá subejercicios.

MAPA LEGAL

• Será una reforma contemplada en 10 decretos.

• Una constitucional. 4 nuevas leyes. 17 reformas legales.

El Impacto de la reforma es de 2.9% del PIB del cual, la tercera parte del beneficio se destinará a las entidades federativas y municipios.

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DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

La Reforma Hacendaria es una gran reforma social que pretende acelerar el crecimiento y la estabilidad económica, y que busca garantizar a todos los mexicanos una red de protección social.

Fue presentada por el presidente Enrique Peña Nieto el 8 de septiembre de 2013, y entregada ese mismo día para su discusión y análisis en el Congreso.

El problema con esta reforma, como en todas las reformas es la aceptación al cambio, sobre todo, si ese cambio implica mayor desembolso por parte de los contribuyentes.

La mayoría de las personas que vivimos en este país consideramos que ya pagamos muchos impuestos, como para que todavía los quieran aumentar, siendo que hay muchísimas maneras de conseguir los recursos que hacen falta para que el país salga adelante, como por ejemplo, eliminar puestos públicos como lo es la disminución de la cámara de diputados por ejemplo, o también disminuir los sueldos o beneficios que tienen los senadores y diputados.

Ese es el mayor problema al que se ha enfrentado esta reforma hacendaria, al rechazo de los contribuyentes y precisamente nos enfocaremos en esto para poder llegar a la conclusión de si es benéfica o no la reforma para nuestro país.

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JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

La reforma hacendaria propone distintos cambios, entre los cuales están el apoyar a las familias mexicanas y a sus trabajadores, una pensión universal para los adultos mayores, los trabajadores contaran con un seguro de desempleo, van a disminuir las cuotas del IMSS, y habrá

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