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Politicas Publicas

467852512 de Mayo de 2014

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.Es importante comenzar mencionando la importancia que tiene la Política Pública de la mano con la sociedad. La política permite visualizar logros a mediano y largo plazo, promoviendo soluciones estructurales que afrontan la raíz o de los problemas. “las políticas públicas en cualquier parte del mundo representan el esfuerzo y la intencionalidad con la que una sociedad se procura los medios para alcanzar las metas que socialmente se han definido

Como deseables de alcanzar” El Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF, 2009)“ La política pública interpreta y procesa explícita y participativamente las demandas tácitas y manifiestas de la sociedad, incorporándolas en la esfera estatal y en la dinámica de la política” Ludwing Guendel

En nuestra Carta Magna especifica claramente siendo Venezuela un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, donde todos los Ciudadanos y Ciudadanas tienen derecho de participar libremente en los asuntos públicos y a la vez señala la participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía y en lo político.

Importancia de las Políticas Públicas

Ser una guía en la comprensión y análisis de lo que lo significan las Políticas Públicas, así como contribuir al entendimiento de los mecanismos de diseño y elaboración de las mismas.

Que se tenga una idea clara y sencilla de los que son las Políticas Públicas en un contexto generalizado y los pasos que se debe llevar a cabo para implementarlas.

Dada la importancia de las Políticas Públicas para la transformación social, explicar por qué y bajo qué circunstancias éstas, constituyen un factor decisivo para promover o inhibir la transformación social.

Que se Entiende Comúnmente por Política Pública

Generalmente por Políticas Públicas se han entendido los programas que un gobierno, cualquiera que sea, desarrolla en función de un problema o situación determinada.

Concepto de Políticas Públicas

Son las respuestas que el Estado puede dar a las demandas de la socie-dad, en forma de normas, instituciones, prestaciones, bienes públicos o servicios.

En este sentido, está ligado directamente a la actividad del Estado en tanto ejecutor, es decir, aludiendo a la Administración del Estado, centralizada o descentralizada. Involucra una toma de decisiones y previamente un proceso de análisis y de valorización de dichas necesidades.

¿Por qué Pensar en las Políticas Públicas?

Una vez que ya hemos conceptualizado a las Políticas Públicas, quisimos hacer la anterior pregunta, con la finalidad de centrarnos nuevamente en el objetivo del trabajo y dar una respuesta más clara y específica de lo que realmente estamos buscando. Por lo que podremos decir, desde una perspectiva de la sociedad civil, que las Políticas Públicas son relevantes, ya que constituyen uno de los instrumentos socialmente disponibles para atender las necesidades de la población sin dejar que son “medio para”, la resolución de los problemas sociales.

Objetivos de Las Políticas Públicas

Combatir la segregación social transformándola en sociedad incluyente, digna y con equidad. Una sociedad con oportunidades de trabajo digno para todas y todos, que no discrimine a los pobres, que trate por igual a mujeres y jóvenes, que respete la diversidad cultural, racial y de orientación sexual, que abarate los bienes básicos, que universalice la salud, la educación de calidad, la cultura, el deporte y que apoye la economía popular.

Construir una Sociedad que no deprede la naturaleza, rehabilitar los espacios públicos, ampliar su movilidad, que conciba el agua como eje articulador del desarrollo, que no invada ni erosione los cerros y páramos tutelares, que recupere los ríos y los armonice con la vida de la ciudad, que privilegie a los seres humanos frente a los carros, que haga fluir sus arterias vitales y el desarrollo humano.

Combatir la corrupción y la inseguridad, profundizando la democracia con participación y poder ciudadano. Convertir la administración en ejemplo de transparencia en la gestión de los bienes públicos aplicando los principios de planeación y presupuestos participativos, en un combate frontal de las mafias y el crimen organizado.

Características

1 Fundamentación amplia y no sólo específica (¿cuál es la idea?, ¿a dónde vamos?)

2 Estimación de costos y de alternativas de financiamiento

3 Factores para una evaluación de costo-beneficio social

4 Beneficio social marginal comparado con el de otras políticas (¿qué es prioritario?)

5 Consistencia interna y agregada (¿a qué se agrega?, o ¿qué inicia?)

6 De apoyos y críticas probables (políticas, corporativas, académicas)

7 Oportunidad política

8 Lugar en la secuencia de medidas pertinentes (¿qué es primero?, ¿qué condiciona qué?)

9 Claridad de objetivos

10 Funcionalidad de los instrumentos

11 Indicadores (costo unitario, economía, eficacia, eficiencia)

Política Reglamentaria: Es una acción públicas que consiste en dictar normas autoritarias que afectan el comportamiento de los subordinados. El estado obliga o prohíbe: el código de circulación, por ejemplo. La coerción es máxima. Son aquellas cuyas reglas imponen obligaciones a los individuos, es decir, tienen como objetivo dictar normas que disciplinen, regulen, limiten una actividad, por lo cual, tienden a ser conflictivas. Ejemplos: el poder policial, la intervención gubernamental en la economía, la legislación en materia de salud pública o de seguridad industrial.

Política Distributiva: Es una acción mediante la cual el poder público concede una autorización a casos particulares especialmente designados. Un ejemplo son los permisos de construcción. : Las reglas confieren facilidades o privilegios incondicionalmente e imparten privilegios, beneficios, a sectores de la sociedad, o a espacios concretos (construcción de una carretera, por ejemplos: Subsidios, subvenciones hacia determinadas actividades).

Política Constitutiva: Se traduce en que la acción pública define las reglas sobre las normas o acerca del poder; por ejemplo: revisando la constitución del país. Las reglas confieren poder y autoridad, modificando las reglas del juego político. Crea o modifica una institución. Ejemplos: Normativa que establece la separación de poderes en un Estado.

Política Redistributiva: Consiste en que el poder público dicta criterios que dan acceso a ventajas, y este acceso no se otorga a casos o sujetos designados especialmente, sino a clases de casos o sujetos. Tienen que ver con el modo en que se distribuye la riqueza, de este modo, las reglas constituidas imponen clasificaciones o status Ejemplos: La política fiscal impuesto de la renta progresivo, la Seguridad Social. Estas por lo general, generan beneficios a amplios sectores de la sociedad. No generan muchos conflictos en general porque benefician a mucha gente, pero cuando lo hacen, son peores que los generados por las regulativas.

Aspecto Analítico

Las políticas públicas son un factor común de la administración, manejo y decisiones del gobierno y de la oposición. Así, las Políticas Públicas, pueden ser analizadas como la búsqueda de establecer Acciones Gubernamentales sobre determinados temas, o de influir en ellos. Y A su vez, en el diseño, gestión y evaluación de estas.

El objetivo de los políticos, tanto conservadores como radicales, idealistas o motivados por el interés propio, de analizar las Políticas Públicas, consiste en llegar a establecer las de su preferencia, o bloquear aquellas que les resultan inconvenientes.

Los gobiernos son instrumentos para la realización de políticas públicas. Así como el logro principal de una empresa privada no es su organigrama, sino sus utilidades, lo importante en el gobierno son sus resultados, más que su estructura.

Así que las políticas públicas resultan útiles para estudiar diversos aspectos de la política, tales como la discusión de la agenda pública por toda la sociedad, las elecciones entre candidatos y sus programas, las actividades del gobierno, las actividades de la oposición, y los esfuerzos analíticos sobre distintos temas.

Todo esto viene dado a través del Análisis de las políticas públicas pudiendo llegar a resultados sobre temas como:

Acotar las discusiones políticas -- Diferenciar problemas y soluciones de manera específica - -Precisar las diferencias - -Vincular los temas a soluciones más amplias o secuenciales - -Plantearse esfuerzos compartidos --Participar de manera específica -.

Así que el objeto de la forma de Analizar las Políticas Públicas, es explicar, cuáles son sus características, sus problemas y retos tantos teóricos como metodológicos.

Su análisis se sustenta en dos pilares; el “análisis y estudio de las Políticas Públicas”, y el “Método comparado”.

Dado esto se repasan en el primer pilar las principales características de los trabajos científicos, sobre las Políticas Públicas, encontrado lo (Objetivos de estado, perspectiva de análisis, tipos de estudio, etc.)Proporcionando el instrumental teórico analítico para afrontar científicamente el estudio de las Políticas Públicas.

Alcance y Limitaciones

Alcance:

Parte de la identificación y definición de los problemas públicos. La priorización de los problemas y su relevancia pública. Factores

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