Principios Universales De La Educación

Principios de la Universalización de la Educación

La educación es un derecho humano fundamental y un bien público porque gracias a ella nos desarrollamos como personas y como especie y contribuimos al desarrollo de la sociedad. Como señala Savater, F (2006), “el ser humano es un ser inconcluso que necesita permanentemente de la educación para desarrollarse en plenitud”, (p2), por lo que la finalidad de la educación es cultivar la humanidad. Este carácter humanizador implica que la educación tiene un valor en sí misma y que no es únicamente una herramienta para el crecimiento económico o social, aunque también lo sea, como suele percibirse desde visiones más utilitaristas.

De allí que la educación tiene un carácter universal., permanente, porque debe estar al alcance de todas las personas a lo largo de toda la vida., ya que de ella depende el desarrollo integral de la personalidad del individuo que le permita vivir en una sociedad, de acuerdo a sus exigencias que demanda, es por ello, que es un derecho fundamental, inviolable e irrenunciable e irrevocable

Por consiguiente, el derecho a la educación hace posible el ejercicio de otros derechos humanos fundamentales y, en consecuencia, de la ciudadanía. Difícilmente se podrá acceder a un empleo digno, o ejercer la libertad de expresión o de participación, si no se tiene educación. Esto supone que no puede ser considerada como un mero servicio o una mercancía negociable, sino como un derecho que el Estado tiene la obligación de respetar, asegurar, proteger y promover. Los servicios pueden ser diferidos, pospuestos y hasta negados, mientras que un derecho es exigible y justiciable por las consecuencias que se derivan de su violación o irrespeto (Muñoz, 2004)

El ejercicio del derecho a la educación está fundado en los principios de gratuidad y obligatoriedad y en el derecho a la no discriminación y a la plena participación, equidad, relevancia y pertinencia aspectos que se desarrollan a continuación.

Principio de Obligatoriedad y Gratuidad

La obligatoriedad y gratuidad de la educación son dos condiciones fundamentales para garantizar el derecho a la educación presentes en los instrumentos de derechos humanos de carácter internacional mencionados. En ellos se establece que la educación primaria debe ser gratuita y obligatoria y que la enseñanza secundaria técnica y profesional debe ser generalizada y progresivamente gratuita. En relación con la educación superior, se señala que debe hacerse accesible a todos en función de los méritos de cada uno.

En el Marco de Acción de Dakar se señala que todos los Estados deberán cumplir la obligación de ofrecer una educación primaria gratuita y obligatoria, de conformidad con los instrumentos anteriormente mencionados, lo cual se ve reflejado en uno de sus seis objetivos. Sin embargo, en la mayoría de los países de la región la educación obligatoria supera la educación primaria, por lo que la gratuidad deberá asegurarse más allá de este nivel.

La educación obligatoria ha de entenderse como un deber para los niños y sus familias, y también para el Estado. Los padres no pueden negarse a la educación de los hijos y el Estado debe garantizar que todos puedan cursar la educación obligatoria, eliminando los obstáculos financieros y de otra índole que impiden la conclusión de los años de estudio considerados obligatorios en cada país.

En relación con la obligatoriedad surgen dos debates: el primero está relacionado con la asimilación de la educación básica o fundamental con la educación obligatoria, y el segundo tiene que ver con la duración de la misma.

Para garantizar la obligatoriedad y gratuidad de la educación, los países de la región establecieron desde muy temprano, en su vida como naciones independientes, sistemas de escuelas públicas cuyos servicios eran financiados por el Estado. Dado el rol fundamental que juegan en asegurar la igualdad de oportunidades en el derecho a la educación, especialmente para quienes más necesitan de ella, es preocupante su debilitamiento y la ampliación de la brecha con las escuelas privadas. Hay un creciente desequilibrio entre la inversión pública y la privada y la frontera entre ambas se ha desdibujado, debido al pago de aranceles y otros gravámenes que se han establecido en la escuela pública, transfiriendo gran cantidad del costo educativo a las familias.

Principio de la no Discriminación y la Plena Participación

Asegurar el derecho de todos a una educación de calidad requiere ineludiblemente asegurar el derecho a la no discriminación. Todas las personas se desarrollan mejor como seres humanos si tienen la oportunidad de participar con los demás en cualquier actividad de la vida humana, por ello nadie debería sufrir ningún tipo de restricción que limite dicha participación, sea por motivo de su origen social y cultural, género, edad, pensamiento político, creencias religiosas u otros aspectos.

La preocupación por el acceso de toda la población a una educación de calidad fue el motivo de la Conferencia Mundial de Educación para Todos de Jomtien en 1990. Una de sus principales recomendaciones fue la de universalizar el acceso a la educación primaria, adoptando medidas sistemáticas para reducir las desigualdades y suprimir las discriminaciones referidas a las posibilidades de aprendizaje de los grupos en situación de vulnerabilidad: aquellos que viven en situación de pobreza o en la calle, trabajadores, poblaciones rurales y alejadas, minorías étnicas y lingüísticas, refugiados y desplazados por las guerra y personas con discapacidad.

Diez años después, en el Foro Mundial de Educación para Todos de Dakar, quedó de manifiesto que, a pesar de los esfuerzos realizados por los países y el sistema de Naciones Unidas, aún quedaba un largo camino por recorrer para que todas las personas, sin excepción, accedieran a una educación básica de calidad. En esta oportunidad se ratificaron los objetivos de Educación para Todos hasta 2015, y se destacó la necesidad de prestar especial atención a los alumnos en situación de vulnerabilidad, a los jóvenes fuera de la escuela, a los adultos analfabetos o a aquellos que tienen necesidades especiales de aprendizaje.

Los principios básicos que orientan la educación han de ser los mismos para todas las personas, sea cual sea su origen y condición, pero también es preciso considerar algunos derechos diferenciados o recomendaciones específicas para ciertos colectivos minoritarios o en especial situación de vulnerabilidad. Desde el sistema de Naciones Unidas, se han impulsado diversas convenciones

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