RAMA LEGISLATIVA

RAMA LEGISLATIVA

Es el poder que hace las leyes, facultad que implica la posibilidad de regular, en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes en consonancia con las disposiciones constitucionales.

CONSTITUCON DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA

Esta rama de los poderes públicos está compuesta por los organismos que componen el Congreso de la República: la Cámara de Representantes y el Senado de la República (Artículo 7 de la Ley 5 de 1992). Sus integrantes son elegidos por medio del voto popular y cada uno de ellos, representantes y senadores, tiene el mismo nivel de poder y de responsabilidad dentro de sus instituciones.

FUNCIONES DE LA RAMA LEGISLATIVA

Función Constituyente: Sirve para reformar la Constitución Política mediante actos legislativos.

Función legislativa: Sirve para elaborar, interpretar, reformar y derogar las leyes y los códigos de nuestra Constitución.

Función de control político: Ésta es otra de las funciones del Congreso y por medio de ella el Congreso puede llamar e interrogar a los ministros y demás autoridades a fin de conocer sus actuaciones dentro del cargo y las acusaciones formuladas.

Función judicial: El Congreso también puede ejercer una función jurisdiccional en forma excepcional para juzgar, desde el punto de vista político, a los altos funcionarios del Estado.

Función electoral: Aunque les pueda sonar extraño, el Congreso también tiene una función electoral, ya que le corresponde elegir al Contralor General la República, de Procurador General de la Nación, Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, al Defensor del Pueblo, así como al Vicepresidente de la República cuando hay falta absoluta de este.

Función administrativa: Esta función la ejerce el Congreso al interior cuando establece la organización y funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y la Cámara de Representantes.

Función de control público. Esta función le da la oportunidad al Congreso de llamar a cualquier persona a rendir declaraciones sobre asuntos o hechos investigados por las comisiones.

Función de protocolo: Esta función se da cuando se reciben jefes de estado o de gobierno de otras naciones.

COMISIONES DE LA RAMA LEGISLATIVA

Comisiones Constitucionales, Legales y Especiales

Las funciones de estas Comisiones son las fijadas en el Reglamento Interno del Congreso y en la Ley 3ª de 1992; además de las allí establecidas, las Secretarías de

Comisión ejercerán las siguientes:

• Recibir los proyectos de ley y los documentos de su competencia y darles el trámite correspondiente.

• Elaborar las actas de las sesiones de la comisión y velar por su adecuada

conservación.

• Recibir los trabajos mecanográficos encomendados por los Senadores pertenecientes a la Comisión.

• Organizar y clasificar el archivo, los libros y demás documentos pertenecientes a la Comisión.

• Solicitar a la Sección de Suministros los elementos necesarios para el funcionamiento de la Comisión.

• Preparar el material que ha de remitirse a la Imprenta Nacional para su publicación.

Las demás que le asignen otras normas legales y reglamentarias.

Comisiones constitucionales

• Comisión Primera: Compuesta por diecinueve (19) miembros en el Senado y treinta y cinco (35) en la Cámara de Representantes.

• Comisión Segunda Compuesta por trece (13) miembros en el Senado y diecinueve (19) miembros en la Cámara de Representantes.

• Comisión Tercera Compuesta por quince (15) miembros en el Senado y veintinueve (29) miembros en la Cámara de Representantes.}

• Comisión Cuarta Compuesta por quince (15) miembros en el Senado y veintisiete (27) miembros en la Cámara de Representantes.

• Comisión Quinta Compuesta por trece (13) miembros en el Senado y diecinueve (19) miembros en la Cámara de Representantes.

• Comisión Sexta Compuesta por trece (13) miembros en el Senado y dieciocho (18) miembros en la Cámara de Representantes.

• Comisión Séptima Compuesta por catorce (14) miembros en el Senado y diecinueve (19) en la Cámara de Representantes.

Comisiones Legales

Las comisiones legales son aquellas que a diferencia de las Constitucionales, son creadas por Ley; encargadas de asuntos específicos distintos a los de competencia de las Comisiones Constitucionales Permanentes. (Artículo 55 de la Ley 5 de 1992 adicionado por la Ley 1434 de 2011).

Conformado en el Senado de la República y en la Cámara de Representantes por:

• Comisión de Derechos Humanos y Audiencias

• Comisión de Ética y Estatuto del Congresista

• Comisión de Acreditación Documental

Además existen dos comisiones legales en la Cámara de Representantes

• Comisión Legal de Cuenta

• Comisión de Investigación y Acusación

Comisiones Especiales

Las comisiones especiales son de creación legal, con participación de Senadores o Representantes, o de unos y otros. Cumplen las funciones que determine la misma disposición legal que las crea.

• Comisiones adscritas a organismos nacionales o internacionales que tengan un carácter decisorio o asesor

• Comisión de Ordenamiento Territorial

• Comisión de Crédito Público

• Comisión de Instrucción

• Comisión Especial de seguimiento y vigilancia a los Organos de control Público

• Comisión Especial de Modernización

Comisiones accidentales

Las comisiones accidentales son creadas para el mejor desarrollo de la labor Legislativa y Administrativa, para que cumplan funciones y misiones específicas (Artículo 66 Ley 5 de 1992, modificado por el Acto Legislativo). Pueden ser designadas por los presidentes y las mesas directivas de las cámaras y también por sus comisiones permanentes.

TIPO DE LEYES

Ley Marco

Como ley marco se conocen las disposiciones generales que regulan actividades específicas, es decir, que definen los objetivos y principios sobre los cuales se desarrollan actividades tales como las políticas de crédito público, comercio exterior, cambio internacional, régimen de aduanas, la actividad financiera y de captación de recursos del público (ahorradores)

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