Seguridad Pública y Procuración e Impartición de Justicia.

1.4 Desarrollo Político. 1.4.1 Seguridad Pública y Procuración e Impartición de Justicia. La seguridad pública es un asunto que a últimas fechas se ha vuelto prioritario en el ámbito nacional y especialmente en el estatal debido a los hechos de violencia que se han suscitado en el puerto de Acapulco y Zihuatanejo, situación que ha hecho más notoria la falta de preparación que las instituciones de los tres niveles de gobierno encargadas de proteger la integridad de las personas y su patrimonio tienen en el combate al crimen organizado. Por otro lado estos acontecimientos también ponen de relieve los fallos que el país ha tenido en materia económica, los cuales han agudizado problemas de índole social como la delincuencia. Bajo este panorama el municipio tiene que estar preparado para enfrentar la problemática que estos hechos imponen, situación que se torna más compleja por la cercanía de las zonas conflictivas. En materia de seguridad Publica, Petatlán, durante los últimos años se ha destacado en el ámbito estatal por sus altos índices de criminalidad, observándose al respecto conductas antisociales abusos de las autoridades judiciales y corrupción a través del manipuleo de delitos y delincuentes del orden social. Según datos de la agencia del ministerio público en el 2009 el número de delitos denunciados en el territorio municipal creció en un 82.8% respecto a los presentados en el año 2005. Actualmente el municipio ocupa el penúltimo lugar en incidencia de delitos graves a nivel regional. Las lesiones dolosas son el principal delito denunciado en la Agencia del Ministerio Público del Fuero Común en el municipio ocupando un 15.38% del total, le siguen las amenazas con 13.85% y el tercer lugar lo ocupan el robo y Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 H. Ayuntamiento Constitucional de Petatlán, Gro. 23 homicidios con un 12.31% cada uno. En total se registraron 128 delitos en el 2009, estos se cometieron principalmente en las tres localidades de mayor concentración poblacional del municipio, aunque hay que tomar en cuenta que la mayoría no son denunciados. Por otro lado el número de delincuentes registrados en las agencias fue de 49 y sólo 18 fueron sentenciados en los juzgados de primera instancia en el mismo año. En lo que se refiere a delitos del fuero federal, los más importantes en cuanto a número son violación a la ley federal de armas de fuego y en materia de narcóticos. Uno de los problemas más importantes en materia de seguridad pública en el municipio sigue siendo la venta y consumo de drogas, principalmente sustancias como la marihuana y la cocaína, hechos que desencadenan una serie de delitos más y ocasiona serios problemas de salud pública. En lo que a impartición de justicia se refiere, hay una falta de confianza generalizada por parte de la población hacia las instituciones y actores encargados de la impartición de justicia ya que se siguen presentando casos de abuso de autoridades judiciales y corrupción a través de manipulación de delitos y delincuentes del orden social. Es de destacar que ante la presencia de algún delito, las autoridades municipales solo tienen la atribución de poner a disposición a estos presuntos infractores ante las autoridades locales o federales competentes según corresponda a la hipótesis normativa que se hubieren adecuado, por lo que el alcance sancionador y regulador de las conductas antisociales previstas por el Bando de Policía y Buen Gobierno se encuentra de manera exclusiva en la figura del “Juez Calificador”, quien es el servidor público y que deberá actuar de manera independiente a las autoridades ejecutoras del cuerpo de policía. En materia de seguridad pública la infraestructura con la que actualmente cuenta el municipio se compone de tres módulos de seguridad ubicados en la cabecera y uno más ubicado en la comunidad de San Jeronimito. En lo que se refiere al equipo, éste consta de patrullas y un arsenal de armas de diferentes calibres, además se cuenta con radios móviles y bases en los módulos antes mencionados así como una base central de comunicación. Al respecto se cuenta con una Policía Preventiva, una Policía Turística, Policletos, así como Tránsito Municipal, sumando una plantilla de 142 elementos. Cabe señalar que el cuerpo policíaco presenta niveles insuficientes de profesionalización debido a que el personal proviene de capas sociales menos escolarizadas y a la falta también de una capacitación y adiestramiento continuo. Por otro lado la cantidad de elementos no son suficientes para salvaguardar la Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 H. Ayuntamiento Constitucional de Petatlán, Gro. 24 integridad de la mayoría de los habitantes, ya que hay zonas apartadas en las que no hay presencia policíaca. En este rubro el municipio cuenta también con el servicio normal de las corporaciones estatales y federales. 1.4.2 Federalismo y Fortalecimiento Municipal Las reformas que se hicieron al Artículo 115 Constitucional permitieron ampliar las facultades de los municipios y afirmaron su autonomía, gracias a estos cambios a los ayuntamientos se les han presentado mejores condiciones para modernizar su estructura y funcionamiento con el objeto de ser más eficaces y dinámicos en la administración y gestión de los asuntos públicos y así promover el desarrollo económico, social y político de sus comunidades. Desafortunadamente en ésta etapa del proceso de cambio, los ayuntamientos han encontrado una serie de obstáculos que les han impedido resolver de manera adecuada los retos que el autogobierno impone. Petatlán es un ejemplo más de ésta situación ya que a más de tres años de estas reformas no se ha logrado un verdadero avance en materia de administración y desarrollo municipal. No se han llevado a cabo acciones que fortalezcan, modernicen e impulsen la organización y funcionalidad de la administración municipal, por lo que ésta sigue careciendo de una planeación adecuada de las actividades a desempeñar por cada unidad administrativa, no hay una capacitación de los servidores públicos y no se cuenta con la tecnología necesaria para eficientar los procesos. 1.4.3 Democracia y Participación Ciudadana. En los últimos años en el territorio nacional se han logrado avances importantes en la construcción de un sistema democrático, se cuenta con un esquema pluripartidista y con un órgano electoral que cada vez garantiza más su autonomía. Sin embargo a nivel municipal la estructura política es incipiente ya que no se cuenta con cuadros políticos capaces de dar respuesta a las principales demandas de la sociedad. Así el sistema democrático sigue adoleciendo de imperfecciones, prevalece la desconfianza en los órganos y procesos electorales por parte de la población lo cual frena su mayor participación. El pasado 1° de Julio se llevaron a cabo en Petatlán los comicios para elegir Presidente Municipal, dentro de estos resultó electo por mayoría el C. Jorge Ramírez Espino quien preside esta administración y la cual está sustentada en la legitimidad que otorgó la mayoría ciudadana a través de su voto. De manera general se podría afirmar que este proceso electoral fue respaldado y apegado a las reglas democráticas acordadas por los principales actores políticos, sin embargo se presentaron algunos problemas tales como la utilización desigual y en Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 H. Ayuntamiento Constitucional de Petatlán, Gro. 25 algunos casos ilegales de recursos públicos, compra que se deben corregir para próximos ejercicios si se quiere lograr una verdadera democracia. Por otro lado resulta indispensable terminar con el ejercicio centralizado y antidemocrático que administraciones anteriores han llevado a la práctica y en las que ha prevalecido la toma de decisiones de gobierno por parte del alcalde o de un grupo minúsculo, sin la participación del resto de los integrantes del Ayuntamiento y de la ciudadanía que supone representa. En este contexto surge la necesidad de la instauración una administración plural e incluyente, que dé cabida a la diversidad de ideas con el objeto de enriquecer cada una de las propuestas y acciones de gobierno. La búsqueda que los diferentes sectores de la población llevan a cabo para satisfacer sus necesidades puede generar conflictos entre ellos mismos y con el gobierno, sin embargo esta administración tiene la plena conciencia de que el mejor ambiente para desplegar las propuestas y acciones de gobierno y sociedad es una convivencia social armónica y fructífera. Será imprescindible por lo tanto reformular las relaciones de gobierno con la sociedad a través de acuerdos que permitan una solución pacífica a los posibles conflictos en un marco del estado de derecho así como fomentar la participación responsable de la ciudadanía en las propuestas y actos que lleve a cabo esta administración

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