Enfoque integral de la política de seguridad ciudadana
meryy77Informe24 de Octubre de 2014
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Enfoque integral de la política de seguridad ciudadana
La perspectiva aquí asumida concibe a la seguridad ciudadana como un fenómeno
social complejo, multidimensional y multicausal, en el que intervienen un conjunto de
actores públicos y privados, la sociedad civil organizada y ciudadanos. De ahí que, para
resolver este problema, se requiere el diseño de una política pública de carácter integral y
sistémico con una perspectiva de corto, mediano y largo plazo.
Uno de los instrumentos más utilizados para el estudio y visualización de la
conformación global de la política pública es el esquema conceptual de las fases33:
identificación de problemas, formulación de la política, decisión, implementación y
evaluación.
Sobre la base de esta secuencia de etapas, se debe abordar el diseño de la política
pública de seguridad ciudadana desde una perspectiva multisectorial e intergubernamental,
con una efectiva participación ciudadana, del sector privado y de los medios de
comunicación. Esta política debe ser respaldada con normas jurídicas provistas de los
recursos humanos y financieros necesarios; también debe ser materia de comunicación
persuasiva acerca de los beneficios que la política pública brinda a los ciudadanos. En esa
línea, desde la perspectiva de diversos organismos internacionales, la política pública de
seguridad ciudadana debe tener las siguientes características: (i) integral, a efectos de
abarcar sistemáticamente los derechos humanos en su conjunto; (ii) intersectorial e
intergubernamental, para comprometer la participación de los diferentes actores estatales
en los distintos niveles de gobierno; (iii) participativa, por la intervención permanente de la
población involucrada y por favorecer la democratización de la sociedad; y (iv) universal,
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