Funciones primordiales y contingentes
Enviado por rosa9014 • 29 de Noviembre de 2014 • Informes • 307 Palabras (2 Páginas) • 244 Visitas
3.10.Funciones primordiales y contingentes
Cabe precisar aquí que las mencionadas funciones de clasificar y valorar las mercancías, asi como la determinación de su origen, pueden considerarse distintas facetas de la funciona esencial del control encomendado a las adunas, pues, en definitiva, son formas para llevar a cabo o hacer efectivo ese control.
3.11.Funciones contingentes
Además de la función esencial de control común a todas las adunas, existen otras funciones que le han sido asignadas y que pueden ser calificadas de contingentes. Estas, a su vez, también podrán ser consideradas como naturales, primordiales, principales o propias de las aduanas, o como secundarias, complementarias o auxiliares de las aduanas.
3.12.La aplicación del arancel y de las prohibiciones a la importación y exportación como funciones contingentes
Las funciones de percibir los derechos aduaneros y de aplicar las prohibiciones a las importaciones y a las exportaciones, si bien son funciones propias o naturales de las Aduanas, se nos revelan como contingentes, pues, aun siendo importantes, no son imprescindibles para que las aduanas existan como tales.
Como lo hemos venido sosteniendo desde hace tiempo, la existencia del Derecho Aduanero como Sistema Jurídico no depende del establecimiento de un arancel. A nivel teórico, puede concebirse perfectamente un estado que para regular su comercio exterior prescinda de la aplicación de tributos que graven las importaciones y exportaciones. La entrada y salida de bienes puede regularse de otra manera. En este sentido, cabe advertir que puede impedirse la introducción o la salida de la mercadería mediante el establecimiento de prohibiciones absolutas a la importación y a la exportación de mercaderías, o, en su caso, simplemente limitarse o regularse esa entrada o salida por el establecimiento de prohibiciones relativas (creación de monopolios a favor del Estado o de otras personas publicas o privadas, fijación de cupos y contingentes, exigencia de licencias para la importación y exportación, etc.
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