Salud Publica

Tema 5

Misión Barrio Adentro

En los últimos diez años en el país las respuestas sociales en su conjunto no han sido claras ni evidentes. Los distintos sectores sociales se han retirado a sus espacios propios y no ha existido una repuesta por parte de los actores sociales, que ha contribuido a un discurso dominado por la inercia y el lamento de la abundancia petrolera.

Se hace imperativo, ante la propuesta de las mejoras de la prestación de servicios médicos en

manos privadas, a la acción de un Estado involucrando, a los actores sociales a una política integradora Para poder construir las oportunidades de salud en Venezuela se hizo necesario cambiar la perspectiva de abordaje rentista y modernidad, asumiendo nuevas propuestas en donde debe procurarse una integración en los diversos niveles de atención con relación al espacio territorial.

Se requiere de más y mejores centro de atención primaria que de grandes hospitales, se necesitan más médicos generales que especialistas y más expertos en salud pública que diseñen propuestas novedosas para la sociedad.

La respuesta a estos retos se ha materializado en la concreción de la Misión Barrio Adentro, la cual fue iniciada en el primer trimestre del año 2003 en el Municipio Libertador del Distrito

Metropolitano de Caracas donde se establece un acuerdo entre la Alcaldía del Municipio

Libertador y la República de Cuba, como parte del "Convenio Integral de Cooperación" entre ambos países con miras a implementar un plan de salud en los Barrios de Caracas.

La misión Barrio Adentro busca el fortalecimiento de la atención primaria de salud desde la base del movimiento social, la cual se concibe como medio práctico para poner al alcance de todos los individuos, familias y comunidades la Atención de Salud, de forma que resulte aceptable y proporcionada a sus recursos y con su plena participación.

Las características que la definen son la siguiente:

• Abarca los factores sociales y de desarrollo endógeno local. Va más allá de una simple extensión de los servicios.

• Interviene en el mejoramiento de la calidad de vida y obtención de beneficios de salud óptimos para el mayor número de personas.

• Proporciona mayor responsabilidad a los individuos y comunidades, bajo el enfoque de

Democracia Participativa.

• Facilita los nuevos recursos y la energía social que favorece el desarrollo de la salud.

• Funciona en armonía con los demás sectores sociales y económicos involucrados en el desarrollo endógeno local.

• Integra los equipos de salud a la comunidad, toda vez, que requiere vivan en las propias comunidades.

• Presiona la necesidad de organización e implantación del Sistema Público Nacional de

Salud.

La Misión Barrio Adentro cuenta con una Red de Atención Primaria de Salud de servicios dotados de capacidad resolutiva para el logro de calidad de vida y salud, respondiendo a las necesidades sociales y en interacción con las otras redes sociales, mediante acciones de protección de la vida, educación para la salud, prevención, manejo de enfermedades, restitución y rehabilitación de la salud, actuando sobre los determinantes de la salud de las personas y las comunidades según sus territorios sociales.(MSDS, Barrio Adentro 2004)

En el presente gráfico se puede observar la nueva de servicios en comparación con la red de servicio actual.

Barrio Adentro, representa el primer nivel de atención de la salud en el marco de la Atención

Primaria que resuelve más del 80 por ciento de los problemas de salud de la población en sus territorios, abordándolos en forma interdisciplinaria, desde una perspectiva integral de salud, que articula las políticas y programas sociales del Gobierno Nacional. Está integrado por la Red

Ambulatoria existente (ARI, ARII, AUI) y por los Consultorios Populares, los cuales constituyen la primera puerta de entrada al SPNS.

Desde su conceptualización, es la concreción de la Atención Primaria de Salud como prioridad de la Política de Salud del MSDS, para dar respuestas a las necesidades sociales de la población, especialmente la excluida, bajo los principios de equidad, universalidad, accesibilidad, gratuidad, transectorialidad, pertenencia cultural, participación, justicia y corresponsabilidad social, contribuyendo a mejorar la calidad de salud y vida.

Entre los objetivos que Barrio Adentro se plantea están los siguientes:

• Implantar un Modelo de Gestión Pública, que responda a las necesidades sociales de los grupos de población, mediante la organización y participación de las comunidades, apoyada en la contraloría social como expresión de poder popular.

• Articular las políticas sociales que den respuestas a las necesidades sociales de la población en sus territorios.

• Adecuar la Red Ambulatoria existente a Barrio Adentro aumentando su capacidad resolutiva mediante la implantación, consolidación y extensión de consultorios populares, haciendo énfasis en la Promoción de la Salud y Calidad de Vida.

• Potenciar capacidades y habilidades de los recursos humanos, institucionales y comunitarios, mediante la formación y educación permanente.

Así mismo, se plantean las siguientes metas:

• Establecer la Red de Atención Primaria como plataforma del Sistema Público Nacional de Salud y como nuevo modelo de gestión pública a nivel nacional.

• Lograr un médico por cada 250 familias.

Tema 4

El hecho de que grandes sectores de la población de la mayoría de los países de América sigan sin tener un acceso real a los servicios de salud y que este déficit de cobertura se produzca en medio de una restricción considerables de los recursos disponibles para el sector, presenta un gran desafío para la capacidad de organización y gestión de los sistemas nacionales de salud. Es por ello que se ha venido insistiendo en que para reducir los efectos de la crisis económica, resulta

...