Tecnica Legislativa

LA TECNICA LEGISLATIVA

Concepto

La Técnica Legislativa es la aplicación del método en la elaboración del derecho que establece reglas o principios abstractos y sistemáticos que deben observarse en la creación de la normas jurídicas dentro del orden constitucional.

La técnica legislativa consiste en el arte de redactar los preceptos jurídicos de forma bien estructurada, constituye el conjunto de recursos y procedimientos para elaborar un proyecto de norma jurídica.

El proceso de elaboración de leyes son una serie de interacciones entre los autores de normas o a las personas a las que va dirigida.

Las etapas de producción legislativas son la búsqueda y recolección de información sobre el problema y las disposiciones normativas vigentes.

El objetivo de la de la etapa pre legislativa es la construcción del acuerdo sobre de lo que se espera del proyecto de ley, dotar a las normas de carácter y certificación de la autenticidad.

La etapa legislativa tiene como objetivo la construcción de las reglas formales, motivar y fundamentar las normas legalmente, así como de redactar el texto legislativo que se crea y modifica, elaborar la iniciativa de ley con su exposición de motivos y la estructura de la parte normativa.

La etapa por legislativa tiene como por objeto evaluar la adecuación de las normas y el incumplimiento de los objetivos por la cual fue elaborada, este proceso se enfoca a determinar la eficacia y efectividad de la norma.

Es conveniente que el derecho lleve a cabo las técnicas mas adecuadas para la elaboración de la ley.

La técnica legislativa tiene los instrumentos necesarios para la elaboración de el derecho estableciendo el modo adecuado de operar de los órganos de creación jurídica.

MANUAL DE TECNICA LEGISLATIVA

Las partes fundamentales de una iniciativa son:

a) Elementos de identificación.

b) Denominación o título de la ley que se propone.

c) Exposición de motivos

d) El contenido de la ley o parte dispositiva

Toda iniciativa debe contener los siguientes elementos de identificación de sus

autores.

1)A quién se dirige.

2)Nombres de los autores de la iniciativa.

3)Fundamentación.

4)Fecha y lugar, va al final del texto de la iniciativa.

5)Firma.

Exigencia:

Todos los anteproyectos llevan exposición de motivos. El artículo 17

del Reglamento establece la obligación de incorporar una parte que exprese las

razones en que se funde la iniciativa y concluir con proposiciones claras y sencillas

que puedan sujetarse a votación.

Un proyecto del ley también debe de tener lo siguiente:

a)Objetivos de la ley.

b)Antecedentes.

c)Competencias que fundamentan.

d)Contenido, particularmente si se quiere enfatizar en algún elemento que

oriente al intérprete.

e)Uso de lenguaje neutral pero descriptivo, no emotivo, de manera que hay

que evitar el uso de lenguaje didáctico, las exhortaciones o expresiones de

alabanza.

El lenguaje es muy importante también para un proyecto de ley pues se trata de el idioma en el que se estructurara el proyecto.

Cumple tanto la función de describir y explicar contenidos del texto normativo propiamente como la de ofrecer criterios de interpretación que en su momento puedan ser invocados operadores jurídicos en el momento de la interpretación tales como jueces, administradores públicos, litigantes o destinatarios de las normas en general.

La parte dispositiva son las disposiciones generales, la finalidad de la ley, el objeto, normas supletorias, su división formal, disposiciones derogatorias y transitorias.

El lenguaje legal no es lenguaje literario o poético. No usar giros lingüísticos o

expresiones innecesarias. El uso repetido de términos es preferible frente a la

utilización de sinónimos, sin demérito de la construcción correcta y completa de

los enunciados jurídicos.

La claridad es fundamental para lograr una adecuada comprensión de las leyes

entre todos sus tipos de destinatarios.

la precisión es el derecho tiende a construir y utilizar un lenguaje especial, técnico, por tanto, es necesario usar los términos propios del derecho para lograr precisión.

También se utilizan citas de artículos para la elaboración del proyecto y se hace transcribiendo el titulo completo, no se deben abreviar el termino articulo, se cita los números de los artículos

La brevedad es utilizar el número necesario de expresiones lingüísticas, si bien la precisión y la claridad son igualmente importantes. Suprima los textos que no agreguen algo necesario o que oscurezcan el mensaje.

Se entiende por disposiciones legales modificativas las que tienen por objeto la

reforma, adición o derogación de partes de una ley, sin tocar la totalidad de ésta.

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