¿Qué es una constitución?

¿Qué es una constitución?

También se le conoce como Carta Magna, tiene como principal función la organización del estado y en ella se encuentran plasmados todos los derechos y deberes que poseen los ciudadanos. En Perú, se han tenido 12 constituciones a lo largo del tiempo, a continuación, se realizará un breve y conciso análisis de cada una de ellas, focalizando la atención en la que actualmente se encuentra vigente.

Constitución de 1823: Promulgada por un congreso constituyente, establecía la unicameralidad y predomina el poder legislativo sobre el ejecutivo, característica que desaprueban historiadores como Basadre y Pacheco, este último pronuncia la frase que mejor resume su corta duración, pues “nació solo para morir”.

Constitución de 1826: "Constitución vitalicia", muy original y de carácter conservador-déspota, de allí que su extensión sean únicamente 2 meses. Para Rosa Pérez, se había condenado por la ambición política de Bolívar. A diferencia de la anterior, instaura el congreso tricameral y 4 poderes (Electoral, legislativo, ejecutivo y judicial).

Constitución de 1828: Decretada por el presidente José de la Mar y denominada como la "Madre de las constituciones" por Manuel Vicente Villarán. De ella se destacan su tono liberal, la implementación de la bicameralidad y del vicepresidente, la duración del periodo presidencial (4 años) y la supresión del poder electoral. Paz Soldán y Toribio Pacheco señalan como uno de sus aciertos la descentralización y sostienen que su duración habría sido mucho más extensa de no ser porque el propio documento manifestaba su expiración en 5 años.

Constitución de 1834: Se publica durante el gobierno del presidente provisorio Luis José de Orbegozo. Luna Pizarro, su autor, confiesa que muchas de las cosas planteadas no eran de su opinión. Considerada ineficaz a causa del contexto político y del militarismo, manifiesta Luis Villarán.  Su principal objetivo era limitar el poder de los caudillos debido a la confederación Perú - Boliviana.

Constitución de 1839: Conocida como la "Constitución de Huancayo", y anunciada con un tercer congreso mientras se encontraba a cargo Agustín Gamarra. Mostraba abiertamente su tendencia conservadora y el centralismo del que Paz Soldán destaca la anulación de municipalidades, conllevando al detrimento del poder legislativo y de las autoridades locales. Añade la creación del Consejo de Estado y la ampliación del periodo presidencial a 6 años.

Constitución de 1856: Se da en el gobierno provisorio de Ramón Castilla con una asamblea constituyente en la que participaron Pedro y José Gálvez. El resultado fue una constitución antimilitarista, descentralizada y con mayor desenvoltura en el campo de doctrinas políticas, según Pérez Liendo. Limitó al poder ejecutivo y mantuvo apartada a la Iglesia, disminuye las atribuciones del presidente junto con la duración de su mandato (4 años). Crea también el Consejo de ministros y la figura del Fiscal de la nación. Prohíbe la pena de muerte.

Constitución de 1860: La más longeva y estable llegando a permanecer en vigencia durante 60 años, Manuel Vicente expresa que representaba el equilibrio entre las cartas del 39 y 56. Replantea la pena de muerte que para muchos era necesaria; incluso el escritor Felipe Pardo manifestó su disgusto en uno de sus breves poemas. Se suspendió durante la guerra con Chile.  

Constitución de 1867: Con tan sólo 8 meses de duración, debido al descontento social que se expresó de mayor manera con el pronunciamiento en Arequipa, causado en gran parte por su carácter liberal. Regresaba a la unicameralidad y a la abolición de la pena de muerte, presentaba más descentralización y la primacía del poder legislativo.

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