Igual Remuneracion Igual Sexo

Entre las múltiples políticas orientadas a acortar la distancia

en la asignación de recursos, muchas de las cuales han

implicado compromisos internacionales, está la propuesta

que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) entregó al

mundo hace algo más de una década, conocida como Trabajo

Decente. Poniendo la atención en las relaciones de trabajo,

la OIT reconocía entonces, como finalidad primordial de su

quehacer, “promover oportunidades para que los hombres y

las mujeres puedan conseguir un trabajo decente y productivo

en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad

humana” (OIT, 1999: p. 4).1

La política de género es dimensión medular en esta propuesta.

Ya el primer capítulo, La finalidad primordial, señala que “las

mujeres han transformado los mercados de trabajo en todo

el mundo (…). En ciertos casos, las mujeres han conseguido

más oportunidades y una mayor autonomía económica. Pero

muchas veces han sido víctimas del cambio”. Y reconoce que el

resultado es una segregación laboral, al trabajar las mujeres

en los sectores menos protegidos de la economía.

Lo cierto es que la desigualdad de género en el trabajo venía

siendo planteada por las mujeres del llamado Primer Mundo

desde la postguerra, cada vez con más fuerza. América

Latina recibió el influjo de la movilización de los años 60,

que reconocía nuevos parámetros para las relaciones de

género, especialmente en cuanto a la familia, conmoviendo

con ello a la sociedad entera. Pero estos movimientos se

desaceleraron cuando gran parte de los países de la región

vieron interrumpido su desarrollo político institucional y

los gobiernos autoritarios restringieron el espacio de las

organizaciones sociales para actuar. Pese a ello, en los años

ochenta en Chile el recién formado Movimiento de Mujeres

planteó con fuerza los objetivos de igualdad buscando,

afanosamente, desarmar la subordinación de género.

La remuneración es una dimensión central de las relaciones

laborales, seguramente el punto clave en toda contratación

de trabajo, y es aquí donde existe una discriminación

generalizada. La distancia que hay entre el salario de los

hombres y el de las mujeres es, pues, una de las formas más

violentas de discriminación, sobre la cual la OIT entrega

una opinión clara: “la eliminación de la discriminación en la

remuneración es fundamental para alcanzar una igualdad

de género genuina y fomentar la equidad social y el trabajo

decente” (OIT, 2003).

La brecha salarial de género: un problema

mundial

La diferencia entre salarios de hombres y de mujeres es

universal, pero su impacto varía entre regiones y países. Son

varios los factores que explican dicha diferencia, pero hay una

base estructural que ordena la participación femenina en los

mercados laborales: la segregación de las ocupaciones y las

prácticas que discriminan en razón del género. En general,

las investigaciones dan cuenta de que los hombres ganan

más que las mujeres en todas las edades, cualquiera sea su

nivel de educación, en cualquier tipo de empleo o categoría

ocupacional -sea cuenta propia, empleador o empleado- y

tanto en empresas grandes como pequeñas. Aunque resulta

muy difícil comparar la diferencia salarial entre hombres y

mujeres en distintos países, debido a las distintas formas de

medición y en ocasiones por la ausencia de información, se

estima que la brecha a nivel mundial sería, en promedio, de

15,6%, y oscilaría entre 30 y 10% (OIT,

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