Asamblea Nacional

1. La primera asamblea Constituyente de 1830:

Ecuador nace como Republica, el 13 de mayo de 1830. Al concluir la campaña de la Independencia, la República del Ecuador no existe. Existe el Distrito del Sur (la antigua Audiencia de Quito) que está bajo el mando de un Prefecto General que era el Gral. Juan José Flores. Este Distrito del Sur está integrado por tres departamentos: El Departamento de Ecuador, con todo el norte del país donde Quito es la capital; El Departamento de Azuay, con Cuenca a la cabeza abarcando el austro ecuatoriano; y, el Departamento de Guayaquil, con jurisdicción en toda la costa.

13 de mayo, hace 177 años, el Departamento de Ecuador, uno de los tres que forman el Distrito del Sur, mediante acta firmada por una Asamblea de Notables de Quito, resuelve separarse de la Gran Colombia y formar un Estado independiente con el nombre de República del Ecuador. El grancolombiano, Gral. Juan José Flores, nativo de Venezuela es nombrado Jefe supremo. La Asamblea quiteña le dispone a Flores que gestione la integración de los otros dos Departamentos en consideración a que los Gobernadores son militares bajo su mando. El 19 y 20 de mayo, los Departamentos de Guayaquil y Cuenca se separan de Colombia y resuelven conformar parte de la nueva República.

Para el 14 de agosto, Flores convoca una Asamblea Constituyente en Riobamba para expedir la Constitución Política del nuevo Estado. Está integrada por sus partidarios que lo nombran Presidente Provisional. El 22 de septiembre de 1830 se emite la primera Constitución, que declara, entre otros artículos, que los departamentos del Azuay, Guayas y Ecuador quedan reunidos entre sí formando un solo cuerpo independiente con el nombre de Estado del Ecuador. Juan José Flores asume el poder como Presidente del nuevo Estado y José Joaquín de Olmedo es el Vicepresidente.

Congreso (1830) “Que no pudiendo resistir a esa voluntad, ni mostrarse insensible a sus verdaderos intereses, se ve precisado a uniformar sus sentimientos con los deseos de la Nación para salvarse de los horrores de la anarquía y organizar el Gobierno más análogo a sus costumbres, circunstancias y necesidades”, declaran:

1.- Que en ejercicio de su Soberanía, se pronuncian por constituir un Estado Libre e independiente con los pueblos comprendidos en el Distrito Sur, y los mas que quieran incorporarse inmediatamente por las razones de la naturaleza y reciproca convivencia;

2.- Que, mientras se reúna la Convención del Sur, y se nombre los altos funcionarios, queda encargado del mando supremo , civil y militar, el Sr. General Juan José Flores, quien deposita toda su confiesa convencidos por los respectivos testimonios que les ha dado propensión de conservar el orden y tranquilidad, por haber salvado tan gloriosamente al Sur en las circunstancias tan difíciles, por el acierto, integridad y tino con que se ha conducido en la carrera de su mando, conciliándose con su talento y virtudes el aprecio general de estos pueblos, que son los deudores de inmensos beneficios;

3.- Que, en ejercicio del citado Poder que se le confiere, se le autoriza para que nombre los funcionarios que estime necesarios y haga cuanto crea conducente al mejor régimen del Estado, manteniéndose lo empleado y leyes vigentes, con modificaciones que sean indispensables;

4.- Que, en quince días después de haber recibido las Actas de los pueblos que deban formar con Quito un solo Estado, convocara el Congreso Constituyente, conforme al Reglamento de Elecciones que expedirá el efecto;

5.- Que, si dentro de cuatro meses no se hubiere instalado la Convención, se reunirá al pueblo para deliberar sobre sus destinos.

6.- Que, el Ecuador reconocerá siempre los eminentes servicios que ha prestado a la causa de la libertad S.E. el libertador, cuyas glorias, que son las de Colombia se conservaran entre nosotros como depósito sagrado y se transmitirán a la posteridad para su gratitud y admiración;

7.- Que, se eleve esta Acta a S.E. el Jefe Supremo, por medio del Sr. Presidente de la Asamblea para su conocimiento que tenga a bien dirigirla a los demás Departamentos por medio de una diputación que nombrara al efecto

2. Funciones de las primeras Asambleas Constituyentes (Primeros años de vida Republicana):

(1830) Convención Nacional de Riobamba, presidida por José Fernández Salvador. Promulga, en Septiembre 23, la primera Carta Política, la cual mantiene el propósito confederativo con los otros estados de Colombia para formar una sola nación.

(1835) Convención Nacional de Ambato, presidida por José Joaquín de Olmedo. Promulga en agosto 13 de ese año una Constitución que descarta un supuesto estado federativo con Nueva Grabada (Colombia) y Venezuela y declara que el Ecuador se constituye en República independiente.

(1843) Convención Nacional de Quito, presidida por Francisco de Marcos. La Constitución expedida en este año por la Asamblea Constituyente que se reunió a partir del 15 de enero de 1842 es conocida como la Carta de la Esclavitud y se hizo para derogar la Constitución de 1835 y reafirmar con ella el autoritarismo del presidente Juan José Flores.

(1845) Convención Nacional de Cuenca. La presidió Pablo Merino. La insurgencia del 6 de Marzo de 1845 determinó que Juan José Flores, derrotado, firmase una honrosa capitulación el 17 de junio de ese año. El 8 de diciembre La Asamblea expide una Constitución con el ánimo de rectificar el autoritarismo de la de 1845, impuesto por Flores.

(1869) Convención Nacional de Quito, La presidió Rafael Carvajal. Emite el 11 de agosto la octava Constitución del país, a la que se llamó "Carta Negra", porque consolidó el autoritarismo de Gabriel García Morena. Este documento implicaba la centralización completa del poder; facultades amplias del Ejecutivo; limitación de las libertades individuales; ciudadanía condicionada.

(1878) Convención Nacional de Ambato, presidida por el general José María Urbina. Promulgada el 6 abril de ese año una nueva Constitución de fisonomía muy liberal para la época, pues representa una gran conquista del espíritu, un triunfo de las ideas. No obstante, Veintimilla no la toma en cuenta y gobierna a su antojo.

(1906) Convención Nacional de Quito, presidida por Carlos Freire Zaldumbide. Expide la Carta Política N+ 12, gracias a la cual la Iglesia y el Estado se separaron; se afirmó la libertad

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