Clasificacion De Las Camaras
merebandala1 de Octubre de 2013
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competencia entre los 3 Poderes Federales.
• Por la distribución de competencia entre las Cámaras de la Unión.
II.- Desde el punto de vista material, las facultades del Congreso pueden ser Legislativas, Ejecutivas y Jurisdiccionales.
• Las funciones de los Poderes deben considerarse:
a) Formal o Subjetivo; es desde el punto de vista del órgano que pertenecen. Todos son legislativos.
b) Material u objetivo; por la naturaleza misma de la función. Legislativos, Ejecutivos y Jurisdiccionales.
• El congreso expide una ley, coinciden en la realización del acto en el aspecto formal (por provenir del órgano legislativo) y el aspecto material (por tratarse de un acto que crea una situación, jurídica general, impersonal, objetiva).
• El presidente expide una ley, no existe esta en el aspecto material; tal cosa solo puede ocurrir constitucionalmente en el ejercicio de las facultades extraordinarias que autorizan los arts. 29 y 49.
• El órgano constituyente del art. 135 expide una ley, vuelve a concurrir en el acto los aspectos formal y material, por emanar dicho acto de un órgano legislativo (así sea especial) y por llenar los requisitos de generalidad, impersonalidad y objetividad.
Facultades Legislativas, Jurisdiccionales y Administrativas;
a) Legislativas; El acto legislativo, puede expresarse mediante la ley o el reglamento ambos consignan una situación como la descrita, con la diferencia de que el reglamento hace referencia a una ley y es expedido por el Ejecutivo.
La ley, como acto del Poder Legislativo, es obra siempre del Congreso y nunca de una sola Cámara en ejercicio de sus facultades exclusivas y de la comisión permanente.
La voluntad que anima al acto legislativo la que "es una voluntad general, abstracta, hipotética, condicionada a la verificación de determinados hechos, los cuales, por regla general, pueden producirse un número indefinido de veces.
La voluntad concreta de la ley no se cumple mediante la actividad del obligado, cuando es preciso sustituir tal actividad del particular por la actividad del órgano público.
b) Jurisdiccionales; "La jurisdicción es la función del Estado que tiene por fin la actuación de la voluntad concreta de la ley mediante la sustitución, por la actividad de los órganos públicos, de la actividad de los particulares o de otros órganos públicos, sea al afirmar la existencia de la voluntad de la ley, o bien al hacerla efectiva, (declaración de la voluntad concreta de la ley)
c) Administrativas;
La administración es una actividad por sí misma, impuesta directa e inmediatamente por la ley a los órganos públicos.
a)El juez obra actuando la ley, considera la ley
en sí misma; es una actividad secundaria o
coordinada. En cambio, la jurisdicción juzga
de la actividad ajena y de una voluntad de
ley que concierne a otros.
b) El órgano de la administración, en
conformidad con la ley, considera como
norma de su propia conducta, es una
actividad primaria u originaria, la
administración juzga puesto que no obra sino
sobre la base de un juicio; pero juzga de su
propia actividad.
División de los actos propiamente Legislativos del Congreso, se clasifican en: Leyes Orgánicas, Reglamentarias y Ordinarias.
• Orgánicas; (ponen los medios para que funcione un precepto de la Constitución); Regula la estructura o el funcionamiento de alguno de los órganos del Estado por ejemplo, la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
• Reglamentarias; (ponen los medios para que funcione un precepto de la Constitución,) Es la que desarrolla en detalle algún mandamiento
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