Constitución de la Unión Soviética de 1924

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Universidad Nacional Autónoma de México

Facultad de Derecho

Derecho Constitucional

“Constitución de la Unión Soviética de 1924”

Juanita Quetzalzin Mejía Solís

     López Hernández Jorge Yair

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              2016

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“El proletariado debe reivindicar la libertad de separación política para las colonias y naciones oprimidas por "su" nación. En caso contrario, el internacionalismo del proletariado quedará en un concepto huero y verbal; resultarán imposibles la confianza y la solidaridad de clase entre los obreros de la nación opresora y los de la nación oprimida”.

VLADÍMIR LENIN

Antecedentes e historia

Como resultado de la victoria de la Gran Revolución Socialista de Octubre, fue posible el surgimiento y la formación de la URSS.
Del cual unió sus pueblos antes sojuzgados y se crearon repúblicas soviéticas independientes; cabe aclarar que la unión la fundamentó Lenin; Pues él demostró que sin semejante unión estatal les sería imposible a las repúblicas soviéticas defender su independencia en las condiciones del cerco capitalista, garantizar la reconstrucción y el subsecuente desarrollo de la economía, crear la amistad entre los pueblos y construir una economía socialista.^[1]
Cabe aclarar que esta idea leninista fue apoyada por la clase obrera y por todos los trabajadores; esto hizo que se convirtiera en popular.

El periodo de unificación de las repúblicas soviéticas independientes, se puede dividir en cuatro etapas.

1. Se caracteriza por la liberación y la obtención de su autonomía.
2. Periodo de guerra civil, la defensa militar sobre las repúblicas nacionales.
3. Periodo de posguerra, los problemas del restablecimiento de las fuerzas productivas. La unión militar fue acompañada por la unión económica.
4. La unión de las repúblicas nacionales a la URSS.^[2]

Con la decisión del 10 de enero de 1923 por el I Congreso de los Sóviets de la URSS y el Presídium de Comité Ejecutivo Central formaron 6 comités para preparar la más importante parte de la Constitución del futuro.

Los comités fueron los siguientes:

• Comisión sobre creación de provisiones y comisaria de la URSS.
• El presupuesto de comisión.
• Comisión sobre el desarrollo de un Tribunal Supremo de la URSS y la OGPU...
• Comisión sobre la aprobación de la bandera nacional y el escudo de armas de la Unión Soviética.
• Comisión de desarrollar disposiciones relativas a la CEC de la URSS y de sus miembros.
• Comisión sobre Comisarías composición personales y plancha.^[3]
  

Por fin el 31 de enero de 1924 el II Consejo Pan-Ruso de los Soviets aprueba la primera constitución de la URSS.
La Constitución de 1924 fue la primera constitución de un estado socialista Federado.
La unificación de las repúblicas soviéticas en un gobierno federado que significo el fortalecimiento del poder soviético de la dictadura del proletariado, lo que garantizó la construcción futura del socialismo en una sexta partes del globo terrestre.

Principales órganos

• El Congreso de los Sóviets: tiene importancia pero cada vez es menos. Se convoca anualmente, y en este se representan los delegados de los soviets urbanos, agrícolas y fabriles.
• Comité Central o Soviet Supremo: Se podría calificar como PARLAMENTO.
  Es bicameral: una de sus cámaras el Consejo de la Unión y otra es Congreso de las Nacionalidades que está integrado por representantes de las repúblicas federadas y de las repúblicas y territorios autónomos
• Presídium o Consejo de comisarios del Pueblo: Es el consejo de ministros, el poder ejecutivo.
  Se presentan dos tipos de comisarios; lo comisarios o ministros de la URSS y los de cada república que integran la Unión Soviética.^[4]

Su estructura y contenido 

La Constitución de 1924 de la URSS tenía dos partes:

• La declaración sobre la formación de la URSS
• El acuerdo sobre la formación de la URSS

Declaración sobre la formación de la URSS

El texto fue aprobado por el I Congreso de los Sóviets en 1922.
En esta declaración fueron expresadas las más importantes conquistas logradas por el poder soviético: el máximo de democracia, la concertación de los primeros pasos hacia el socialismo, el logro de la paz y la posesión de la tierra.

Fijo la unión de la RSFSR, la RSS de Ucrania, Bielorrusia y ZSFSR en un estado Federal, con un sistema que define los órganos de gobierno más años de la URSS, características principales de la relación de los órganos de las repúblicas de la unión, cuestiones de ciudadanía, asuntos fiscales y establece el derecho de separarse de la Unión.^[5]

La voluntad de los pueblos de las repúblicas soviéticas, recientemente reunidos en los Congresos de sus Soviets y que decidieron unánimemente la formación de la "Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas", es la firme garantía de que esta Unión es una unión libremente consentida de pueblos iguales en derechos; de que cada república tiene asegurado el derecho a salir libremente de la Unión; de que el acceso a la Unión queda abierto a todas las repúblicas soviéticas socialistas, tanto a las existentes como a las que hayan de surgir en el futuro; de que el nuevo Estado federal será el digno coronamiento de los principios de convivencia pacífica y de colaboración fraternal de los pueblos, ya establecidos en octubre de 1917; de que ese Estado será un baluarte seguro contra el capitalismo mundial y un nuevo paso decisivo hacia la unión de los trabajadores de todos los países en una República Socialista Soviética Mundial.^[6]

Al declarar todo esto ante el mundo entero y al proclamar solemnemente la firmeza inconmovible de las bases del Poder Soviético, que han hallado su expresión en las Constituciones de las repúblicas soviéticas socialistas, y facultados por ellas, nosotros, delegados de estas repúblicas, en virtud de  los poderes que nos han sido concedidos, decidimos firmar el acuerdo de formación de la "Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas".

El acuerdo sobre la formación de la URSS

El tratado ofrece amplios derechos de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, en las cuales se consideraron relaciones internacionales, incluyendo el comercio exterior, el establecimiento de principios y el plan general de la nacional economía de la Unión y la conclusión de los contratos en concesión, gestión de transporte y comunicaciones, las fuerzas armadas, la aprobación del estado unificado, la formación del sistema monetaria y crediticia, impuestos republicanos y locales, principios generales de la gestión del suelo y la tierra del uso del subsuelo, bosques y aguas a lo largo de la Unión, las bases del sistema judicial así como también los procedimientos judiciales, civiles y penales de la legislación, establecimiento de leyes laborales básicas y principios primordiales de la educación.^[7]

El tratado principalmente establece que la aprobación y modificación sólo puede llevarse a cabo por el Congreso de los Soviets de la Unión, es decir, EL ÓRGANO SUPREMO DEL ESTADO.

El acuerdo contiene 11 capítulos:

1. Sobre las competencias de gobierno de los órganos de autoridad supremos de la URSS

           Define los objetos de las máximas autoridades.

1. Sobre los derechos soberanos de las repúblicas de la unión y sobre la unidad de ciudadanía.
   Define el derecho a separarse de la Unión y los derechos soberanos de las

           Repúblicas.

1. El congreso de los Sóviets de la URSS.

           Describe la formación y función de la potencia del Congreso de los soviets.

1. El Comité Central Ejecutivo de la URSS
   Determina las atribuciones de este mismo.
   Es bicameral; Consejo de la Unión que estaba formado por el congreso de representantes de las repúblicas. Compuesta por 414 miembros  y el Consejo de Nacionalidades formado por representantes de la unión y repúblicas autónomas (cinco personas por cada uno).

1. El Presídium del Comité Ejecutivo Central de la URSS
   Define los poderes del Presídium, declarado el legislativo supremo, autoridad ejecutiva y administrativa; con derecho a cancelar o suspender la decisión del gobierno y todos los demás órganos del país.

1. El soviet de Comisarios del Pueblo de la URSS
   Fue el órgano ejecutivo y administrativo. Conformado con 12 miembros incluyendo el Presidente, el Vicepresidente, Presidente del Consejo Económico Supremo y 9 Comisarios.
   
2. El Tribunal supremo de la URSS
   Realiza la tarea de examinar las credenciales y la formación de la Corte Suprema; revisar y protestar frente a la comisión Electoral Central de ciertas decisiones por el fiscal de La Suprema Corte.

1. Sobre los comisarios del Pueblo de la URSS
   Composición y las atribuciones de toda la Unión y los comisionados del Pueblo unido.

1. El control unificado del Estado
   Se encarga de la administración estatal política, con el fin de combatir contra el espionaje político y económico así como pandillas.

1. Sobre la unión de las repúblicas
   Divulga la estructura de gobierno de las repúblicas dela unión, no haciendo hincapié en sus derechos reales.

1. Sobre el escudo, bandera y la capitalidad de la URSS.
   Recamado de escudo, de armar, bandera y capital de la URSS.

Sobre las competencias eran del nuevo Estado en materia de planificación económica, defensa, papel de las repúblicas, a las que se les reconocía el derecho de igualdad y se respetaba en teoría la posibilidad de abandono de la unión. ^[8]

                     a) la representación de la Unión en las relaciones internacionales;

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