DEL POSTPINOCHETISMO A LA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA MANUEL ANTONIO GARRETON

DEL POSTPINOCHETISMO A LA SOCIEDAD DEMOCRÁTICA

MANUEL ANTONIO GARRETON

PRIMERA PARTE: AMERICA LATINA EN LA GLOBALIZACION

Globalización: Los desafíos para Chile y América Latina.

Globalización como el fenómeno de penetración o interpenetración de mercados, especialmente de tipo financiero y de comunicación e información. Por un lado fortalece los estados porque los legitima y los hace representativos, pero por otra parte los debilita por que los priva de poder tomar decisiones que antes les eran propias.

Efectos:

• Desestructuración de las sociedades propias del estado nacional y de las formas clásicas de acción colectiva. Afectar la importancia, calidad, la centralidad de la política a nivel de las sociedades.

• La política cambia con la globalización y la desestructuración de los estados. La política sigue siendo lo que se relaciona con el gobierno pero deja de ser, la vía principal o única de acceso a los bienes y servicios que la sociedad ofrece.

Democracia: espacio territorial donde una población que comparte una misma economía, cultura, política y organización social se convierte en ciudadanos que toman decisiones relevantes sobre estos campos y sobre el destino general de la sociedad.

¿Cómo se reconstruye un proyecto nacional en el contexto democrático? (en el caso chileno)

• Dimensión ética: significa la verdad, justicia y reparación en todos los casos que faltan, una efectiva reconciliación (poder judicial, medios de comunicación)

• Dimensión socioeconómica: Significa volver a ser uno de los países más igualitarios de América Latina.(hace falta una reforma tributaria, devolverle al estado un papel fundamental)

• Dimensión política: Una nueva Constitución y el desmantelamiento de radical de todo lo que permanece de la institucionalidad pinochetista.

• Inserción de la nación en el espacio supranacional o globalización: Orientación latinoamericana. Resolver conflictos que permanecen sin tratar.

Chile es uno de los países más globalizados de Sudamérica, sin embargo no ha tenido como eje a América Latina, la cual no ha estado en las prioridades efectivas de los gobiernos de la Concertación de Partidos por la Democracia.

Desde la dimensión económica, el país heredo un modelo económico de la dictadura que significo la peor situación de crecimiento, desarrollo y de desigualdad social y pobreza desde mediado del siglo pasado.

Matriz sociopolítica: Estudia la descomposición e intentos de recomposición de las relaciones entre estados, sistema de representación, base socioeconómica y orientaciones culturales, mediadas por el régimen político.

No pareciera existir una matriz sociopolítica estable que pueda considerarse común a todos los países o a un grupo significativo de ellos.

No parece viable el destino de nuestras sociedades en el mundo globalizado si no es a través procesos en los cuales junto a la recomposición de los estados y sus relaciones con la sociedad, se produzca la gradual pero consistente conformación de un bloque de países y donde el eje puede ser la dimensión cultural.

América Latina y la globalización:

1° hipótesis: No habrá integración de los países latinoamericanos a la globalización si no es por medio de la integración de un bloque propio.

2° hipótesis: La dimensión cultural constituye un eje fundamental en la conformación de un bloque latinoamericano que se integra al mundo globalizado. Cada vez más la cultura pasa a ser una fuerza productiva sin la cual la economía no existe. Con el debilitamiento de los Estados nacionales y la política, advertimos que la cultura pasa a ser el cemento de las sociedades.

3° hipótesis: Si la conformación de gran espacio mundial se hace a través de espacios culturales, América latina puede ser una de ellas .Un espacio cultural incluye el componente simbólico, lo que llamamos la o las culturas, los espacios científico-tecnológicos y educacionales y los intercambios entre los distintos miembros de ese espacio.

La globalización ha significado la descomposición o la erosión de las comunidades nacionales o multinacionales, base de cualquier espacio cultural. En segundo lugar está el problema de la exclusión social, expulsión de masas que ya no pertenecen a las comunidades nacionales. En tercer lugar, falta voluntad política para la construcción de un espacio común.

DEMOCRACIA, SOCIEDAD CIVIL Y CIUDADANIA HOY:

Los procesos de construcción de instituciones democráticas, que han sido lo central de la política en América Latina en las dos últimas décadas, lo que llamamos democratización política, han seguido tres vías principales:

• La primera ha sido la forma que han asumido las democratizaciones políticas en Centroamérica, exceptuando algunas y son las fundaciones. En ellas se construye un régimen democrático por primera vez o se refunda enteramente el sistema político luego de procesos de enfrentamiento a través de guerras civiles o revoluciones.

• La segunda es la transición desde algún tipo de régimen militar o autoritario formal, como es el caso de los países del Cono Sur. Estas transiciones se caracterizaron por complejos procesos de negociación.

• La tercera vía de la democratización política fue la reforma destinada a la transformación, ampliación o extensión de instituciones democráticas desde regímenes que no son formalmente militares o autoritarios si no que operan con predominio de formas autocráticas o democracias restringidas.

Un país que donde no hubo transición ejemplar es el caso chileno. Es el único país del mundo que tiene una Constitución heredada de la dictadura y que consagra un régimen que difícilmente podría definirse como democrático. Los enclaves autoritarios perduran en el régimen democrático que sucede a la dictadura, impidiendo que este se transforme en democracia política completa. Corresponde a trastornos en la vida democrática o en la expresión plena de la soberanía popular. Se constituyen en problemas o tareas pendientes de la transición y que limita el carácter plenamente democrático de este.

1. De tipo institucional: Consisten en elementos normativos, constitucionales y legislativos que impiden o limitan el ejercicio de la voluntad popular, el principio de representación y el gobierno efectivo de las mayorías, o mantienen las prerrogativas de las FFAA por

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