Ensayosobre “BREXIT"

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Universidad Nacional del Nordeste

Facultad de Humanidades

Departamento de Geografía

Cátedra: Geografía de Europa y Asia

Segundo Cuatrimestre – 2017

Trabajo Práctico Nº1:

 “BREXIT"

ALUMNO: Domínguez, Jorge Gustavo    

CARRERA: Profesorado en Geografía

FECHA y LUGAR: miércoles 11 de Octubre de 2017.  Resistencia – Chaco.

BREXIT

La palabra Brexit es el resultado de un juego de palabras británico entre los términos ingleses "Britain" (Reino Unido) y "Exit" (salida). La procedencia del término Brexit tiene su origen en el 2012, cuando todo el mundo hablaba del Grexit, es decir, por la salida de Grecia de la Unión Europea en medio de los momentos más críticos en el país.

Breve historia

La UE nació después de la Segunda Guerra Mundial cuando Bélgica, Francia, Alemania Occidental, Italia, Luxemburgo y Holanda buscaron vincularse económicamente a través de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero del 1950 para evitar otro conflicto bélico.

Esta unión se convirtió en la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1957, la cual creó una zona económica sin barreras al comercio pero también llevó a la creación de la Política Agrícola Común (PAC), una serie de subsidios y defensas a la industria agrícola que ahora conforma alrededor del 40% del presupuesto de la UE.

El Reino Unido intentó unirse a la CEE en 1961 pero no fue hasta el 1973 que Francia les permitió participar. Un referendum realizado en 1975 confirmó la unión, con el voto del 67% de británicos a favor de la membresía. 

Pocos años después, con Margaret Thatcher al poder, se reanuda la campaña para disminuir la contribución económica de Reino Unido. De esta manera, las tensiones entre Reino Unido, Francia y Alemania se harían evidentes en ese momento y culminarían en la cumbre de Fontainebleau en junio de 1984. Allí, la primera ministra británica conseguiría el famoso cheque británico, el cual consistió en un descuento en la contribución del Reino Unido al presupuesto de la Unión Europea

Dicho cheque británico marcaría un hito histórico, ya que a partir de ese momento, el Reino Unido empieza a construir una Europa a medida. En 1992, durante las negociaciones del Tratado de Maastricht (acuerdo por el cuál se crea la Unión Europea), Reino Unido y Dinamarca, serían los dos únicos Estados miembros que conseguirían eludir la obligación de adoptar la moneda única, el euro,  y continuar con la libra esterlina en el caso del Reino Unido.

Por otro lado, es importante señalar que en el  2012 Reino Unido quedaría fuera del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, un conjunto de normas que tienen como objetivo asegurar que los países de la Unión Europea (UE) mantuvieran unas finanzas públicas saneadas tras la introducción de la moneda única.

Luego en el 2013, el primer ministro británico, David Cameron, prometió que, si era reelegido en 2015, renegociaría la posición del país dentro de la Unión Europea y convocaría una consulta popular sobre la permanencia en el bloque comunitario en respuesta a las exigencias de sus propios parlamentarios conservadores y del Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP).

De esta manera en junio de 2016, los británicos decidieron a través de un referendo retirarse de UE. Ante la pregunta "¿Debe Reino Unido seguir siendo parte o no de la Unión Europea?", donde los resultados arrojaron un  51.9% de los votos a favor del retiro y el 48.1% en contra.

RESULTADOS OFICIALES:

Votos a favor del Brexit: 17.410.742 (51,9%)

Votos a favor de permanecer: 16.577.342 (48,1%)

Total de votos: 33.577.342

Participación: 72%

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Aun así, el líder conservador dedicó varios meses a negociar con la Unión Europea una serie de concesiones que permitieran presentar una Europa más atractiva para sus votantes. El acuerdo con dichas concesiones no fue fácil de alcanzar, pues afectaba a algunos de los principios claves de la Unión Europea: el mercado único, la migración de los ciudadanos comunitarios, competitividad e integración económica y política. A modo de resumen:

• Reino Unido podría discriminar a los trabajadores en función de su pasaporte. Esta medida tenía como objetivo frenar la inmigración, uno de los temas de vital importancia para los partidarios del Brexit.
• Reino Unido podría denegar durante cuatro años a los trabajadores inmigrantes las prestaciones sociales ligadas al empleo, es decir, los créditos fiscales que ofrece el gobierno británico para complementar los salarios más bajos. v Las ayudas de los hijos de inmigrantes que no residieran en Reino Unido, se indexarían en función de las condiciones del lugar de residencia de los menores. Ahora bien, esta indexación no se podría aplicar a otras prestaciones, como por ejemplo, las pensiones.
• Se preveía un mecanismo para proteger los intereses de los Estados miembros que no pertenecen al euro, pero sin otorgar un derecho a veto ni permitirles retrasar decisiones urgentes.
•  El Reino Unido no tendría la obligación de contribuir con dinero al rescate de ningún país de la Eurozona.
• Se concedía a los parlamentos británicos la posibilidad de reflejar sus preocupaciones sobre subsidiariedad en relación a propuestas de la Comisión Europea, en un plazo de 12 semanas y siempre con más del 55% de los votos que tuvieran asignados.
• Reino Unido podría invocar una cláusula de salvaguarda en caso de que se adoptaran decisiones que perjudicaran a sus intereses.
•  El Reino Unido no estaría sujeto a la exigencia de una mayor integración política en la Unión Europea^[1].

Finalmente,  en relación a lo anterior  el acuerdo alcanzado entre David Cameron y el resto de países de la Unión Europea incluía una cláusula llamada de “autodestrucción”. Esta cláusula aseguraba que en caso de que el Brexit triunfara, ninguna de estas concesiones sería de aplicación. Tras el acuerdo alcanzado con sus socios comunitarios, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker advirtió que “los electores deben saber que no habrá renegociación. Hemos concluido un acuerdo con el primer ministro David Cameron, que ha obtenido lo máximo posible. Hemos dado lo máximo que podíamos dar”.  Y añadió que: “no habrá renegociación ni sobre el acuerdo del mes de febrero ni en el contexto de renegociaciones de los Tratados. La salida es la salida”

Los principales argumentos para abandonar la Unión Europea fueron:

• la inmigración ya que el último registro arrojo una cifra de  más 300.000 inmigrantes que llegaron al Reino Unido, lo que significó una saturación de los servicios públicos, el transporte, la educación y la sanidad. Asimismo,  muchos de estos inmigrantes aceptan trabajar por menos dinero, quitando puestos de trabajo a los británicos y alterando los salarios y tarifas para poder ser competitivos. Es por esto que ser miembros de la Unión Europea significa aceptar la libre circulación de personas, la única forma de recuperar el control en las fronteras británicas sería la salida de la UE.
• Seguridad: ante los recientes eventos mundiales, y ligado a la política anterior, parte de los británicos están convencidos que la única forma de poder garantizar la seguridad de sus ciudadanos es a través del control de fronteras, pudiendo limitar la entrada de criminales y terroristas.
• Soberanía: algunas facciones del pueblo británico consideran de esencial importancia recuperar de forma plena su soberanía, no teniendo que acatar así las leyes de Bruselas o las sentencias dictadas por el Tribunal Europeo de Justicia, pues consideran que pertenecer a la OTAN y al Consejo de Seguridad de la ONU tiene más relevancia a nivel internacional.
• Economía: se estima que Gran Bretaña contribuye cada semana con 350 millones de libras esterlinas al mantenimiento de la UE, lo que supone 20.000 millones de libras al año. Si no formara parte de la Unión Europea podría destinar este dinero a otros fines. Por otro lado, las empresas señalan que al darse el Brexit se liberarían de cumplir con tantas regulaciones impuesta por el bloque, lo cual además es muy costoso; así también esta salida le dejaría el camino libre para establecer relaciones económicas con nuevos mercados.
• Más eficiencia y menos burocracia: algunos sectores consideran que Bruselas funciona con un exceso de burocracia, y que es poco transparente y democrática. Además, se cree que algunas de sus políticas son ineficientes, al implicar un gran volumen de reglamentos y normativas que ralentizan los tiempos de actuación y suponen una carga excesiva para pequeñas y medianas empresas. En este sentido, se cree que si se abandona la UE, las empresas británicas serán más competitivas y podrán firmarse tratados bilaterales de comercio más favorables para el país.^[2]

Los argumentos a favor de la permanencia eran:

• Acto irreversible e irresponsable: dejar la UE es un acto sin precedentes, uno sin marcha atrás. Una vez invocado el artículo de retirada, deja a los británicos en un lugar desconocido hasta la fecha, del que en principio no hay marcha atrás.
• Economía: con el abandono de la UE, la economía británica se vería fuertemente disminución puesto que  dejaría de formar parte de un mercado único de 500 millones de personas y de los acuerdos comerciales con más de 50 países que tiene la UE.  Se calcula que más de tres millones de empleos en Gran Bretaña dependen del comercio con la Unión Europea, el 44% de las exportaciones del país van para la comunidad europea. Al Año, Reino Unido recibe 24.000 millones de libras esterlinas en inversiones de la EU y la mitad de las exportaciones británicas tienen Europa como destino. A todo esto, hay que sumarle el efecto en los mercados financieros, la devaluación de la libra esterlina que encarecería la vida de los británicos y los recortes en gasto público.
• Geopolítica: abandonar la Unión Europea supone perder el peso que Reino Unido tenía dentro de ella, pero también perder su influencia política internacional y geoestratégica. El país estaría solo ante un mundo cada vez más globalizado y con posibles consecuencias como de tener que acatar algunas reglamentaciones europeas sin tener derecho a opinar en ellas.
• Separación, ruptura, división nacionalistas: aunque en el referéndum por la independencia de Escocia acabó ganando el no, el abandono de la UE ya ha puesto de manifiesto, la voluntad de una gran parte de sus ciudadanos de volver a convocar otro referéndum que les permitiera abandonar el Reino Unido y permanecer en la UE. Por su parte, Irlanda del Norte, podría seguir también ese camino para tratar de mantener la libre circulación dentro de Irlanda y lo mismo podría acontecer con Gales.  A ello, se suma el problema de los ciudadanos británicos, que no podrían viajar, estudiar o trabajar en otros países europeos; y los jubilados perderían el derecho a utilizar los servicios públicos en los países europeos donde residen.

Continuando con la la victoria de salirse de la EU cabe remarcar que el Reino Unido no dejará de ser miembro de la misma de forma automática. El mecanismo para abandonar el bloque está contemplado en el artículo 50 del Tratado de Lisboa,  formado por cinco puntos, establece el mecanismo para la retirada de un país comunitario del bloque.

El artículo dice:

1. “Todo Estado miembro podrá decidir, de conformidad con sus normas constitucionales, retirarse de la Unión.”

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